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中共四川射洪中华侏罗纪景区管理委员会支部委员会关于巡察整改落实情况的报告
时间:2019-07-31 10:54:47  来源:

  根据县委统一部署,2018年11月30日至2019年1月14日,县委第一巡察组对县侏罗纪管委会党支部领导班子及其成员开展巡察,并于2019年3月22日向侏罗纪管委会党支部反馈了巡察情况,提出了整改要求和意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

  一、精心部署,全面抓好整改落实

  巡察组反馈意见后,管委会领导班子高度重视,先后12次召开支部大会和职工大会,研究安排整改工作,并坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍。在整改过程中班子坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。

  (一)统一思想,端正态度抓落实。领导班子迅速行动,立即召开巡察整改动员会,对巡察组反馈的意见进行深入全面的传达,要求全体干部职工要始终把巡察整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决“两个维护”,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感,确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

  (二)强化领导,明确责任抓落实。为推动巡察反馈整改工作落到实处,支部成立了以书记、主任谢德洋同志为组长,管委会副主任李青同志为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,主要负责整改工作的日常协调、督促、检查等事务性工作,抓好具体问题的整改落实,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况,形成上下联动、责任明确、合力整改的工作格局。

  (三)制定方案,细化措施抓落实。巡察整改动员部署会后,班子迅速召开专题会议研究制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照巡察工作的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治、群策群力建立了《巡察反馈问题对照整改台账》,围绕四个方面十三个问题,列出问题、措施、责任、时限,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

  二、问题导向,逐项抓好整改落实

  经过管委会上下的共同努力,涉及巡察反馈的四个方面十三个问题目前已基本整改到位,移交给我委的信访4件已办结。召开了巡察整改相关工作会议8次,反复酝酿、讨论、修改、核对,制定有关人员管理、差旅、三重一大、公务用车(租车)、项目管理等实施办法或规定36个,完善党建工作制度29个,形成了整改报告,制度汇编,相关说明6个,约谈6人。同时,在整改过程中,遇到问题随时讨论商议,整改工作取得了明显成效,以制度管人管事,以组织纪律和工作纪律作保障的运行机制正有效推进我委各项管理工作制度化、规范化、科学化。

  (一)党的领导方面

  1.关于党支部核心作用发挥不充分问题的整改情况。一是制定了管委会重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,即是“三重一大”事项集体决策制度,明确班子要严格按照规定上党支部大会研究,坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。关于“大棚房”整治行动,我委接到明星镇拆除景区工棚通知后,立即召开会议研究,讨论形成拆除意见,进一步规范和完善了重大事项的决策制度。二是依据《中国共产党支部工作条例》,结合单位实际,完善了支部会议制度,明确了会议的分类、主题、内容及要求等。三是加强学习,自巡察反馈意见后,支部也严格按照《三会一课制度》《会议制度》等开展有针对性的理论学习6次,将学习会和支部会议作了明确区分,不断的加强党员干部党性锻炼,提高政治觉悟和政治能力。四是会议记录作进一步完善,对办公室会议记录人员进行了现场指导,做到会议主题、会议讨论议定事项等记录清楚、完整、清晰。

  2.关于干部管理不严格问题的整改情况。一是坚持科学管理,以制度管人,进一步完善了干部管理各项制度,优化内部管理机制。因工作实际情况,管委会分别在县城和景区设置了办公点,巡察组反馈意见后,我们立说立行、立行立改,制定了干部考勤、请销假制度,严格执行人员上班签到和去向公示。二是针对巡察反馈问题,班子成员之间、领导与职工之间进行了开诚布公、推心置腹、诚心诚意的相互谈心,既谈工作问题、也谈思想问题,做到诚实沟通,增进相互理解,营造和谐友善的良好氛围。三是加强学习和教育引导,通过职工会以及相关的学习会,讲工作纪律、讲管理规范,人人严格要求自己,干部更要以身作则,起到带头示范作用。四是启用“遂政钉”考勤,管委会支部书记、主任谢德洋亲自考勤,严格了上班纪律,进一步规范了管理。

  3.关于意识形态工作推进不力问题的整改情况。一是强化学习,明确哪些方面属于意识形态,提高和增强干部职工对意识形态工作的认识,并要求干部职工将意识形态工作贯彻到平常的工作和生活中。就意识形态方面专题召开2次会议,学习了县委意识形态工作领导小组办公室印发《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》的通知、射洪县党委(党组)意识形态工作督查考核责任追究办法(试行)等文件精神,同时也在各种会议中宣讲意识形态,真正做到入脑、入耳、入心。二是将意识形态学习纳入年度学习计划,结合支部实际,书记及时组织召开了意识形态工作专题研究会,讨论通过了支部意识形态考核制度、形成了意识形态工作责任清单和意识形态工作要点,宣布成立意识形态工作小组,做到有组织、有计划。三是高度重视信访、网络问政的办理,专门制定了信访工作、舆情以及网络应对处置制度,确保信访和网络舆情事事有着落、件件有回音。

  4.关于党建工作开展不扎实问题的整改情况。一是制定出台党务工作制度29个,从制度上建立并完善了党建工作体系,推进了支部党建工作制度化、规范化。二是建立健全党建工作领导机制,认真履行好党建工作第一责任人职责,成立了以党支部书记谢德洋同志任组长的党建工作领导小组,进一步明确了工作职责。三是加强学习,组织党员干部学习了习总书记系列重要讲话精神、十九大精神、中共射洪县直属机关工作委员会关于印发《2019年县直机关党建工作要点》的通知、蒋喻新同志在全县2019年党的建设工作上的讲话,进一步强化党建工作。四是根据县直机关工委文件,专题讨论并制定了侏罗纪党支部2019年党建工作要点。五是专题召开会议,以“两学一做”常态化、制度化为基础,认真制定了年度学习计划,将十九大、习近平系列重要讲话、党章、纪律条例、理想信念教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育等作为重点学习内容。

  (二)党的建设方面

  1.关于思想建设松懈问题的整改情况。一是以“两学一做”常态化制度化为基础,认真制定年度学习计划,将理想信念教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育作为重点学习内容,并要求党员干部进行讨论并撰写心得体会等,以此来加强理论学习,增强党员干部的“四个意识”,确保全体党员干部思想上同中央保持高度一致。目前,支部开展了“以案促改”、“理想信念教育”等,并人人撰写了2篇心得体会。二是以制度建设为保障,根据相关规定,结合支部实际,制定具有根本性、全局性、稳定性和长期性学习制度、领导班子调查研究制度,把思想建设的一些重要举措用制度固定下来、以制度扎实推进。三是开展主题党日活动、参观诗廉基地、红色基地、观看警示教育片等教育活动,学习了市环保局集体受贿案例,并要求大家谈体会、写心得,以案学法,促使全体党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

  2.关于组织建设不强问题的整改情况。一是制定了《党费收缴制度》,进一步加强和规范党费收缴的管理。加强对党员干部党章党规的教育,提高党员思想认识,强化党员意识,使每名党员充分认识到向党组织交纳党费是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务,每个党员每月自觉缴纳党费。二是建立党员信息库工作,及时完善党统信息,认真填写党支部工作手册,据实填写支部6名党员的日常管理记实表,对党员信息有变动的及时更新维护。三是多渠道倾听党员思想汇报,通过学习会或者个别座谈等方式,随时了解和听取党员个人参加组织活动、按时缴纳党费、党课学习等情况,发挥党员和群众的监督作用。

  3.关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是按照县直机关工委要求,全面实行“三会一课”制度,严格党内政治生活,班子实时汇报思想,为其他党员作表率,将领导干部落实双重组织生活制度作为支部的考核内容之一严格进行考核,定期公布党支部组织活动计划,接受各方监督。二是严格按照严肃和规范党内政治生活有关要求,切实开好相关民主或组织生活会。2019年4月30日下午我委召开巡察整改专题组织生活会,就完全按照会议程序进行,从会前的组织动员、学习、深入调研、征求意见、谈心谈话、撰写材料到会议召开、会后总结报告等,做到一个不少,通过交换意见、沟通思想、互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,做到相互关爱、相互监督提醒;增进团结友谊,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

  (三)全面从严治党方面

  1.关于主体责任落实不到位问题的整改情况。一是完善工作机制。成立了党风廉政建设工作领导小组,讨论制发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,认真落实“一岗双责”、深入落实“两个责任”、严肃规范党内政治生活、持续深化作风建设、拓展落实“八项规定”5个重点,着力解决管党治党责任意识不强、压力传导层层递减等问题。二是结合单位情况,建立党风廉政建设“两个责任”清单和台账,强化主体责任,并在年终根据实情认真撰写党风廉政建设责任制工作报告。三是及时寻找并排除风险点,班子成员之间、班子和科室负责人之间签订了党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设主体责任落实,实行党政同责,一岗双责。

  2.关于廉政风险防控机制不健全问题的整改情况。一是按要求紧扣六个重点方面建立侏罗纪管委会廉政风险防控、干部婚丧嫁娶、信访工作等制度及台账,并制定廉政风险学习计划,经常性的开展廉政风险点防控专题教育,增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。二是认真执行认真落实“三会一课”、党员干部会前学纪学法制度,学习遂宁市出台的《关于深化廉政风险防控工作的实施意见》,提高党员干部的风险意识,增强领导骨干的责任心和综合素质。三是以表格的方式,定期对各岗位进行廉政风险点排查,依据分析、评估结果,有针对性地制定相应风险防控措施,围绕落实党风廉政建设责任制,强化廉洁自律进行重点谈话提醒,进行事前防控。四是按照上级要求,切实开展好专项整治活动,并及时收集保存好相关资料。管委会组织龙骥公司按照扫黑除恶相关文件要求,制定了《扫黑除恶专项斗争工作方案》,通过悬挂标语和LED显示屏,做好了宣传,并设置了举报箱。近期还配合明星镇开展了森林防火、地质灾害专项检查和演练。

  3.关于警示震慑路径不畅通问题的整改情况。一是加强学习,结合“两学一做”常态化制度化,组织全体党员干部学习《中华人民共和国监察法》和《中国共产党纪律处分条例》等,同时对“四种形态”的内容进行了明确讲解。二是制定了会前学纪学法制度,如在职工会或者支部主题党日活动、支部会议前学习《旅游法》、《中国古生物化石保护条例》、《地质公园管理办法》、《十项规定》等。三是对工程科以及财务科进行了约谈,要求他们在项目建设管理以及财务审核等方面一定严格把关,细之又细,切不可暗箱操作或者有任何利益的勾结牵扯,不得有任何的违法违纪行为发生,做到既保护自己,又提醒他人。四是结合景区科普基地功能,制定了廉政书签,并向社会予以发放,倡导人人廉洁自律。

  4.关于财务管理不规范问题的整改情况。一是强化学习,提高认识。组织全体员工学习了《贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定实施细则》、《中华人民共和国会计法》、《财经纪律规定八十条》、《射洪县党政机关国内公务接待管理实施办法》(射委办〔2014〕29号)文件等,要求人人遵守文件精神,且必须按照管理相关规定严格执行,不得违反。二是结合实际,制定侏罗纪管委会《财务管理制度》、《项目资金管理办法》、《公务接待管理制度》,强化财经纪律,严格执行资金支出及审批管理制度,进一步规范支付。从简接待,从严审批,严格执行“三单(公函单、接待审批单、接待清单)”制度,严禁超范围、超标准接待,严控公务接待经费。

  5.关于公务用车管理不规范,油费报销审核不严问题的整改情况。一是组织学习,明确规定。组织全体干部职工学习了《关于县公车制度改革保留车辆使用管理有关事项的通知》精神,进一步明确公车使用管理的相关规定。二是根据自身实际制定侏罗纪管委会《公务用车管理制度》,强化驾驶人员纪律管理和职业素养的培养和提升,按规定严格执行出车程序、出车范围、出车管理制度,做到定点停放、定点加油、定点维修、定点洗车。

  (四)落实上级重大决策部署执行方面。一是管委会明确了人员分工,明确了各自的工作职责,做到分工明、职责清。二是加强学习,对工作纪律、工作作风等强化教育和引导,提高职工对工作的认识,提高工作积极性和前瞻性。尤其是认真学习省委经济工作会上省委书记彭清华关于建立亲清新型政商环境方面的讲话,要求全体干部职工一定在工作中贯彻落实。三是结合侏罗纪二期建设实际情况,制定了工程项目管理制度,规范工程项目管理工作。四是积极主动沟通服务汇报,做好二期项目总牵头、总协调,确保项目工作顺利推进。五是针对投资商资金短缺问题,积极建议,商讨解决办法。

  三、驰而不息,持续巩固整改成果

  全面从严治党永远在路上,巡察整改工作只有“进行时”,没有“完成时”。在今后的工作中仍需进一步巩固整改成果,坚持常抓不懈,并以此次巡察整改为契机,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市、县委重大决策部署,切实加强党支部班子思想政治建设,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,带头遵守民主集中制,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,认真践行“两个维护”。不断把全面从严治党要求推向深入,进一步提升侏罗纪党支部工作能力和水平。

  (一)强化党的领导,切实推进全面从严治党。认真学习贯彻党的路线方针政策,把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”,始终把坚持党的领导作为推进侏罗纪党支部工作的根本遵循,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出全面从严治党主题,进一步加强对巡察整改工作的认识,建立健全单位各项规章制度,严格执行“三重一大”议事制度,规范决策程序,进一步发挥领导核心作用。

  (二)加强党的建设,认真落实党风廉政主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行党建和意识形态工作责任制,把党建、意识形态工作和侏罗纪党支部工作落到实处。以永远在路上的决心抓好党风廉政建设,切实履行“一岗双责”的主体责任,真管真严、敢管敢严。认真贯彻落实新党章和《准则》、《条例》等党内法规,全面推进党的政治、思想、作风、纪律建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设,把巩固整改成果与深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育紧密结合起来,严格规范党内政治生活和组织生活,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步加强对党员的教育管理,着力打造高素质干部队伍。

  (三)抓好成果运用,完善整改落实长效机制。坚持标本兼治,在立足整改的同时,深刻剖析问题产生的根源,将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来,巩固和深化整改成果,建立长效机制。进一步加强内部监督管理,严格财经纪律,规范使用资金,完善人事管理,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人。持续推进巡察整改成果运用和转化,在平时的工作和生活中,都要严格执行相关制度,形成规矩意识,一切按照规范予以操作和实施,切实建立长效机制,将巡察整改落到实处、落到细处、落到深处。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(自即日起公开一个月)。

  联系电话:0825-6761333

  通讯地址:射洪县明星镇中华侏罗纪探秘旅游区

  邮政编码:629200

  电子邮箱:478166142@qq.com

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编辑:袁田
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