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中共射洪县科学技术协会党组关于关于巡察反馈问题整改情况的通报
时间:2019-07-31 11:06:16  来源:

  根据县委统一部署,2018年11月30日至2019年1月14日,县委第一巡察组对县科协党组领导班子及其成员开展巡察,并于2019年3月22日向县科协党组反馈了巡察情况,提出了整改要求和意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

  一、高度重视,切实抓好整改落实

  (一)统一思想认识,加强组织领导。县科协党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见。通报会后庚即召开党组扩大会议,迅速动员部署,研究落实意见,要求全体干部职工要把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改要到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务,切实把思想统一到做好巡察整改工作上来。成立了由县科协党组书记、主席任组长的整改工作领导小组。先后6次召开党组(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作,分析研究解决存在的问题及整改措施。

  (二)直面问题清单,明确主体责任。针对巡察反馈意见中的问题清单,党组会议认真分析,反复研究,建立任务清单和责任清单,明确责任领导、责任部门、完成时限和整改措施,征求各方意见后,形成整改台账,并在此基础上制定了整改方案。《方案》分为三个阶段进行,以党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党不力方面、对上级重大决策部署执行不到位等四个方面为主要整改内容。根据巡察反馈问题整改清单及台账,把整改事项落实到责任领导、牵头部室和具体责任人,明确了完成目标和时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  (三)突出问题导向,扎实推进整改。全面掌握整改工作情况,以问题导向,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

  二、整改落实情况

  (一)党的领导方面

  1.关于未严格区分党组会和支部委员会的问题整改。一是明确学习纪律要求,端正干部学习态度,严格区分党组会议和党支部会议。二是制定《中心组学习制度》和《党支部“三会一课”制度》,制定党员学习计划,明确会议主题,规范会议记录形式,以及会议记录本。

  2.关于未建立《党组会议议事制度》的问题整改。根据中国共产党党组工作条例,研究制定了《县科协党组会议议事制度》,纳入《射洪县科学技术协会制度汇编》当中进行完善。协会党组会议严格按照制度规范召开。

  3.关于“三重一大”制度中未明确大额资金额度的问题整改。重新修订完善了《“三重一大”议事决策制度》,明确凡超过0.8万元的资金使用,一律组织召开“三重一大”会议,采取集体讨论、票决制度形成会议决议,坚持“一把手末位发言”制度。

  4.关于对党建工作研究次数少,未制定党支部年度工作计划和学习计划的问题整改。一是加强学习教育,强化思想认识,高度重视党建工作,全年专题研究部署党建工作不得少于4次,现已召开2次。二是专题研究科协的党建工作,结合科协实际工作研究制定了2019年党建工作计划以及学习计划,坚持以先进的理念,科学的机制,抓好党员的学习教育和机关党建。

  (二)党的建设方面

  1.关于对意识形态工作方面的问题整改。一是加强对中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的学习,深刻认识意识形态工作的极端重要性,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。每年科协党组专题研究意识形态工作不少于 2次,现已专题研究一次 1次。二是研究制定了《中共射洪县科学技术协会党组2019年意识形态工作计划》,成立了以党组书记、主席为组长的意识形态工作小组。

  2.关于在开展“大学习、大讨论、大调研”活动中未按要求撰写调研报告的问题整改。要求科协干部职工高度重视调查研究工作,深刻认识调研工作的重要性和必要性,要不断提高调研能力和工作质量,努力推出更多更好的调研成果,为领导科学决策当好参谋、为推动工作发展搞好服务。

  3.关于党组织生活不严谨的问题整改。一是明确中心组、“三会一课”学习内容的形式,通过“两学一做”按计划积极开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的学习教育活动。二是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,着力加强对严肃党内政治生活措施落实情况的监督检查,使党员干部通过积极参与党内组织生活,切身感受和践行党内政治生活的严肃性,思想受到触动,灵魂受到洗礼,党性得到锻炼。

  4.关于民主生活会相关材料不齐、未严格按要求撰写问题,党支部民主评议党员相关资料有缺失的问题整改。一是健全完善了《领导干部民主生活会制度》,并严格执行,认真召开民主生活会,真正查摆问题,防止民主生活会走过场。二是下发了《关于征求巡察整改专题民主生活会意见建议的通知》,发放征求意见表21份,收回15份,其中对班子的意见建议共3条。三是党组书记与班子成员开展了谈心谈话活动,充分听取意见建议。四是按时按规召开民主评议党员,妥善保管好相关资料。

  (三)全面从严治党方面

  1.关于党风廉政建设和反腐败工作方面的问题整改。一是研究出台了《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,科协党组坚持每季度召开党风廉政建设专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作。现已召开2次专题会议。二是主要领导与分管领导以及责任部室层层签订了《党风廉政建设责任书》。三是调整了党风廉政建设领导小组成员组成及分工,强化对党风廉政建设的组织领导。

  2.关于党风廉政建设责任清单和台账纪录不具体且个别班子成员党风廉政主体责任台账存在雷同现象的问题整改。一是组织召开党风廉政建设专题会议,深刻剖析发生该问题的原因,认真进行责任分解,根据班子成员的所管工作建立个性化责任清单及台账,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化。二是制定了班子《党风廉政建设主体责任清单》和台账,要求每位班子成员结合分管工作按季度切实建好自己的台账,办公室要切实做好党风廉政工作的痕迹管理,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,建好台账,确保资料的连续、完整与准确性,及时将台账资料报送县纪委。

  3.关于对党风廉政专题会主题内容不符的现象的问题整改。一是进一步规范会议制度形式,严格会议主题,厘清会议内容。二是规范会议规则,专题会和工作例会分开,严格区分参加人员、议事范围,并安排专人记录。

  4.关于未建立婚丧喜庆事宜台账,无“升学宴”清理专项治理工作相关资料的问题整改。一是按照相关规定建立婚丧喜庆事宜台账,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,不准隐瞒不报,对大操大办婚丧喜庆事宜或借机收钱敛财的,将按照有关规定上报,严肃处理。二是积极按照县委政府要求开展专项治理工作,妥善保管好专项治理工作资料。

  5.关于财务管理不规范,存在基本支出超支、差旅费管理不规范、公务接待超标等现象的问题整改。一是规范财务管理,完善财务管理制度,严格规范差旅费、公务接待报销审批手续;二是加强财务人员的业务指导与培训,增强财务人员的业务能力。三是清退了违规报销差旅费共计9150元。

  6.关于项目实施不规范,存在违规侵占社区固定资产、未按要求进行政府采购的现象的问题整改。一是严格按政府采购程序规范实施项目。二是已退还黄磉浩社区摄像机、相机、电脑,修改单位固定资产台账。今年已严格按政府采购程序为单位采购了系列办公用品,并将采购系列资料整理归档。

  (四)落实上级重大决策部署执行方面

  1.关于对协会培育和发展重视不够的问题整改。一是摸清家底,做好服务,不断加强对协会的管理。针对全县100余家协会逐步开展走访调研,了解各个协会生存状况、收入状况和存在的困难,摸清协会生存困难的主要原因。二是改变观念,创新意识。积极主动为协会提供最新的政策信息和国际国内市场信息,指导协会根据自身优势发展特色服务项目,改变观念,加强服务创新意识,积极拓展协会资金来源。三是加强监管,规范运作,强化对协会的监督管理,引导协会严格按照协会章程进行运作,建立健全协会各项规章制度,促使协会规范有序健康发展。

  2.关于对项目落实情况跟踪检查不力的问题整改。一是强化学习培训,增强业务技能。开展全员集中学习,认真学习贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《四川省科普经费管理办法》、《四川省基层科普行动计划专项资金管理办法》、《遂宁市科普经费管理办法》等文件精神,在后续科普项目实施管理工作中严格按照文件规定,对协会、社区等单位在实施项目中涉及政府采购的项目,县科协将进行统筹,专人负责,实行集中政府采购。二是坚持问题导向,完善规章制度。根据省、市科普项目管理相关文件,修订完善了《射洪县科普经费管理办法》、《射洪县科学技术协会科普项目验收标准》、《射洪县科学技术协会科普项目固定资产管理办法》等制度,逐步完善县级科普项目的经费管理和资产管理制度,形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。三是按照规定对项目进行全程追踪,每年按时向市科协报送项目追踪情况。

  三、持续整改,巩固成效

  (一)强化主体责任担当,严格落实党组主体责任。科协党组主动作为,将更进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督查检查,不回避矛盾,不推卸责任,抓重点,破难点,把整改责任压实到岗,传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。

  (二)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。坚持整改目标不变、整改力度不减,对已完成的整改任务,认真跟踪问效,巩固整改成果,防止发生反弹;对需要较长时间整改的问题,常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保反馈意见件件到位。科协党组将继续加强跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。

  (三)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。治标更要治本,科协党组将继续坚持举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,研究治本之策,通过建章立制,将整改措施制度化、规范化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压紧压实,把整改效果和制度完善结合起来,积极探索建立廉政风险防控体系,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向科协党组反映。

  联系电话:0825—6624987

  通讯地址:射洪县太和镇人民街106号县政府大院

  邮编:629200

  电子邮箱:805942634@qq.com

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编辑:袁田
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