根据县委统一部署，2018年3月19日至6月8日，县委第三巡察组对万林乡党委领导班子及其成员开展巡察，并于9月4日向乡党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、履行主体责任，抓牢抓实整改工作

　　对县委第三巡察组巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，万林乡党委思想统一，态度鲜明，以高度的政治责任感和雷厉风行的作风突出抓好整改工作。整改过程中，先后召开专题会议3次，召开巡察反馈问题专题民主生活会1次，出台规范性文件4个，修订、完善、建立规章制度14个，开展谈心谈话37人次，批评教育8人，组织约谈2人，提醒谈话6人，立案查处1人，退回资金17610.2元。

　　(一)统一思想认识，增强两个自觉。深刻认识巡察工作意义，切实增强全体乡村干部政治责任感和政治敏锐性，坚决把思想和行动统一到巡察整改工作中来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣落实好各项整改任务。

　　(二)加强组织领导，层层落实责任。乡党委切实担负起巡察整改工作主体责任，坚持书记亲自抓，班子成员分块牵头落实的工作思路，及时制定巡察整改工作方案，明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务明确到具体部门及人员，层层落实责任。

　　(三)认真抓好整改，限时挂牌销号。列出整改清单，建立问题台账，针对巡察组指出的7个方面突出问题，分解为56个小项，由班子成员分别牵头，集中做好整改，限时挂牌销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。乡党政办每半个月汇总一次整改进展情况，及时报乡党委协调解决存在问题，对工作进展缓慢事项进行督办，确保不留死角、不拖后腿，按时完成整改。

　　(四)注重统筹兼顾，深化整改成果。按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵，以实事求是的工作作风，统筹兼顾整改成效。

　　二、坚持问题导向，抓细抓全整改落实

　　(一)党的政治建设方面

　　针对党委核心作用发挥不明显、民主生活会流于形式问题。一是严格执行中央关于严肃党内政治生活若干规定，克服党委工作中的形式主义。二是规范党委议事决策流程，加强会前筹备，严格执行决策程序，树立党委核心地位，突出党委权威。三是坚持做好民主生活会会前筹备工作，确保民主生活会程序规范。

　　针对党委工作运行不规范、贯彻执行县委决策部署不到位问题。一是深入学习贯彻《乡镇党委工作运行规则》，加强党委规范化建设，增强运用《规则》做好党委工作的能力和水平。二是制发《万林乡党委工作运行实施细则》、《中共万林乡委员会关于进一步健全完善党委领导班子内部运行机制的意见》，严格规范党委工作运行，推动《规则》落实落地。三是切实加强对县委、县政府中心工作、重点任务的督办力度，对推进工作进度不理想、不及时的责任部门，由乡党委主要领导和分管领导分别对责任部门负责人进行谈话提醒。

　　(二)党的思想建设方面

　　针对党委教育引导作用不充分问题。一是对机关干部、村(社区)干部分层分类开展辅导，开展专题教育培训并适时进行测评，引导督促干部进行学习。二是加强干部队伍管理和教育，对个别能力欠缺又不愿意学习充电的干部进行谈话提醒直至岗位调整。三是加强全乡各类两新组织建设，深化非公领域党的建设。

　　针对意识形态领域工作较弱问题。一是加强领导，明确意识形态工作领导小组职能职责，落实意识形态工作研究、安排、督查、评比等机制。二是坚持用理论武装头脑，班子成员带头学、带头讲，不断巩固马克思主义的指导地位。三是积极建设社会主义先进文化，用好万林乡土文化宣传优势，加强思想文化宣传工作。

　　针对学习教育落实不够问题。一是强化学习，严格执行万林乡党委中心组学习制度，逗硬完成中心组学习内容和学习课时。二是规范记录，明确乡党政办主任为中心组学习记录员，做好中心组学习会议记录。三是认真落实，由乡党委副书记牵头，按时做好中心组学习，创新学习方式，确保学习质量。

　　(三)党的组织建设方面

　　针对组织建设不规范、机关党建工作缺失问题。一是严格执行上级有关规定，规范开展支部活动，逗硬落实三会一课制度。二是加强支部活动资料收集整理，形成支部工作记录，完善档案管理。三是及时将相应年度的机关党建资料进行分类归档。四是严格党建工作要求，选派领导干部到县委组织部跟班学习，加强党务工作培训，严防类似情况再次发生。

　　针对三职干部档案审查不严问题。一是及时完善村干部档案，补齐未填写内容。二是严格执行县委组织部关于村(社区)干部档案管理的规定，每年2月底前完成上年工作考核和廉政纪实，存入档案。三是加强村干部档案管理，指定乡党务干事为档案管理员，严格执行记录、查档等工作制度。

　　针对个别村级党组织合力不强问题。一是加强各村党支部建设，针对合村现状，完善村级管理，增强合力，发挥支部战斗堡垒作用。二是选优配强基层“带头人”。积极回引优秀人才返乡干事创业，着力加强基层“带头人”队伍建设。三是落实考核奖惩机制，用好县财政匹配考核资金，激发干部活力，形成良好工作格局。

　　(四)党的作风建设方面

　　针对干部管理宽松软问题。一是制发了《万林乡干部考勤值班会议等管理制度》，督促全体乡村干部加强学习、严格落实。二是集中开展专项整治，不定时开展监督检查，逗硬进行通报。三是建立监督管理长效机制，加强思想教育和执纪问责，对违反规定干部在季度绩效考核和年终目标奖励中予以扣除。

　　针对“八项规定”精神落实不到位问题。一是即时纠正，追缴干部职工违规报销、代扣费用。二是严格执行公务接待制度，坚决取缔一切不合理、不合规、不必要公务接待。

　　(五)党的纪律建设方面

　　针对“三转”不到位、廉政风险防控工作薄弱问题。一是及时调整领导班子成员分工并印发文件，坚决支持乡纪委书记聚焦主责主业，做好监督执纪工作。二是严格落实会前学纪学法制度，做好会议记录。三是进一步健全惩治和预防腐败体系，印发《万林乡廉政风险防控工作实施意见》，将人事、财务、工程项目、政府采购等关键岗位全部纳入一级风险点当中。四是严格落实一年一排查动态防控机制，按要求建立相关台账。

　　针对“四种形态”运用不充分问题。一是经常性开展批评与自我批评，综合运用“四种形态”做好提前防范。2018年，乡纪委共立案3起6人，给予党内警告处分6人，提醒谈话12人，通报批评5人。二是制发《万林乡廉政谈话制度》，按照相关规定，做好廉政谈话工作，形成相关记录。

　　(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　针对主体责任履行不力问题。一是严格落实每季度一次党风廉政建设专题党委会、每年两次党风廉政建设专题培训会制度。坚持党风廉政建设工作由乡党委领导，党委书记亲自抓工作安排和责任分解。二是做好党风廉政建设资料收集，按档案管理要求分年度整理存档，确保党风廉政建设资料完整性，强化资料归档工作。三是重新梳理党风廉政建设责任书签订方式和内容，做到分层分类签订不混乱，职责界限不交叉，督促班子成员落实 “一岗双责”责任。

　　针对财务管理混乱和三资管理不规范问题。一是严格执行财务管理内控制度，加强机关采购管理，逗硬执行采购和固定资产登记制度。二是对照新修订的村级财务管理办法对各村(社区)干部展开培训，增强村级财务人员业务能力。三是要求各村(社区)按规定启动新的村级财务票据，废止旧有票据。四是逗硬管理，对不按制度、按程序履行的三资管理行为一律退回，坚决杜绝财政管理违规行为。

　　(七)脱贫攻坚方面

　　针对牵头督促不够，履职不力问题。一是对所反映问题的具体表现，即时进行调查核实，落实整改工作。目前禅灵村提灌站配套用电问题及山坪塘整治效果不好问题均已拿出解决方案，正在稳步推进。二是强化责任落实，加大督导力度。逐级分解脱贫攻坚年度目标任务，层层签订脱贫攻坚目标责任书，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

　　针对产业周转金使用监管不力问题。一是加强对产业周转金使用的培训，要求三个贫困村对照省市县文件开展自查自纠工作，分析当前资金使用存在的风险及效益情况。二是进一步规范完善资金使用的审批资料，利用县扶贫移民局组织的片区业务培训机会，将第一书记、村两委负责人、驻村工作队员全部通知到位培训。三是强化监督检查，要求乡财政所、扶贫办不定期对产业周转基金使用情况进行检查，及时帮助贫困村排查使用风险，找准问题，堵塞漏洞。

　　三、巩固整改成效，用好巡察整改成果

　　(一)抓实“两个责任”，营造风清气正工作氛围。乡党委认真履行主体责任，层层传导压力，管好班子、带好队伍、建好制度，坚决把巡察成果体现好、运用好、拓展好。

　　(二)强化责任担当，继续深入推进整改落实。对巡察整改工作紧抓不放、久久为功、持续用力，做到事事有回音、件件有着落，确保每个问题整改到位、落实到位。

　　(三)严肃责任追究，跟踪督办巩固整改成果。对巡察反馈问题，坚持挂账不销账，常抓不懈、逐步提高，确保巡察成果有效转化。定期汇总整改后续工作进度，做好跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。

　　(四)注重标本兼治，健全完善长效工作机制。坚持标本兼治，举一反三，剖析问题根源，做好各项制度的“废、改、立”工作，从体制机制上堵塞滋生腐败和权力任性的漏洞。

　　(五)坚持成果运用，以整改成果促发展稳定。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，把巡察整改形成的好做法、好经验与当前全乡各项重点工作结合起来，精心谋划发展，努力将整改成果转化为工作实效，加快推进我乡经济社会发展，为建设“五个万林”而努力奋斗。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映(自即日起公开一个月)。

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　　中共万林乡委员会

　　2019年3月5日