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中共射洪县委党校总支委员会关于巡察反馈问题整改情况的通报
时间:2019-07-31 11:08:16  来源:

  根据县委统一部署,2018年11月30日至2019年1月14日,县委第三巡察组对县委党校党总支领导班子及其成员开展巡察,并于2019年3月22日向县委党校党总支反馈了巡察情况,提出了整改要求和意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

  一、以高度的政治自觉精心安排部署

  (一)统一思想认识。我校党总支在政治上高度自觉,思想上极为重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,诚恳接受并全面认领县委第三巡察组的巡察反馈意见,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

  (二)强化组织领导。第一时间召开党总支会议,专题研究部署整改落实工作,并成立了由党总支书记、常务副校长为组长,班子其他成员为副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

  (三)精心制定方案。巡察组反馈意见后,校党总支及时研究制定了《中共射洪县委党校关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,并将每一项整改任务落实到每个科室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任科室,限定了完成时限。

  (四)压实整改进度。校整改工作领导小组对照巡察问题清单,加强对整改工作的统筹协调和督促检查,先后4次召开专题会议听取整改情况,跟进研究措施办法,压实推进整改进度,完成一件 “销号”一件,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,应付了事追责问责,确保一抓到底出实效。

  二、以严明的工作纪律全面抓好问题整改

  (一)党的领导方面

  1.关于党的领导核心作用弱化问题的整改情况。一是严格按中省市《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》要求设置干部培训班课程,在今年举办的射洪县2019年第1-3期村“两委”后备干部培训班、射洪县2019年年轻干部“铸魂工程”培训班、2019年返乡农民工党员示范培训班、2019年村(社区)党组织书记示范培训班中,党的理论教育和党性教育课程均不低于总课时的70%、党性教育课均不低于总课时的20%。二是充实培训科力量,调整2名高级讲师到培训科,并安排2名聘用人员协助做好干部培训工作,确保干部教育培训工作正常开展。三是将全省党校系统调研课题任务分解到各科室,今年共申报全省党校系统立项课题5个,其中办公室、学历教育科各申报立项课题1个,培训科2个,已有2个被省委党校立项。

  2.关于党总支工作运行不规范问题的整改情况。一是严格执行“一把手不直接分管财务”的制度。调整领导班子分工,从2019年3月27日起,将常务副校长调整为分管办公室、不再分管后勤科(财务),由另一名副校长分管后勤科(财务)工作。二是严格落实“三重一大”议事制度,完善议事规则。明确了大额资金使用制度,规定凡是学校一万元以上的单笔资金支出(常规支出除外)必须经党总支会议研究讨论,方能支付;严格执行重大事项决策制度,规定凡重大事项决策须经总支讨论,并提前向纪检组汇报、邀请纪检组派人参会,今年4月,学校党总支召开专题会议,专题研究微机室电脑(50台)更新换代、批量采购事项,派驻纪检组组长出席会议并提出相关要求。三是严格执行干部任免集体决策制度,今年4月学校召开了党总支会议,专题研究超职数配备中层副职问题,会议严格执行了当事人回避制度。

  3.关于党内政治生活不严肃问题的整改情况。一是进一步加强学习,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确每学期开展1次组织生活会,每年开展1次领导干部民主生活会,严格落实领导干部“双重组织生活会”,按照上级党委要求开展民主评议党员。二是召开好专题民主生活会,按照《关于开好被巡察党组织领导班子巡察整改专题民主生活会的意见》文件精神,我校党总支召开专题会议研究巡察整改专题民主生活会方案、讨论领导班子及个人对照检查材料。坚持问题导向,认真进行自我剖析、认真开展批评与自我批评,在4月19日召开的领导班子巡察整改专题民主生活会上,批评与自我批评做到了“红脸”“出汗”。

  4.关于学习浮于表面、流于形式问题的整改情况。一是切实加强中心组和教职工政治学习。按照全县统一安排制定《县委党校中心组学习计划》,坚持做到每月至少一次集中学习。二是结合学校实际制定了《教职工政治学习计划》,明确了学习时间、学习内容、主持人,并要求做好集体学习和个人自学的学习记录,做到要素齐全、内容详细。三是整顿学习风气。明确要求学习中的讨论交流材料、心得体会等必须坚持原创,严禁照搬照抄或仿造网上资料,个人学习成效与年终目标考核奖金以及评优评先挂钩。

  5.关于意识形态有短板问题的整改情况。一是将意识形态工作纳入学校重点工作同安排同部署同考核,党总支做到定期研究意识形态工作,今年一季度,一名副校长已为学校全体教职员工就做好新形势下意识形态工作进行了专题讲座。二是严格落实意识形态工作“一岗双责”,明确将意识形态工作纳入领导班子及班子成员述责述廉、组织生活会、民主生活会剖析材料。三是加强意识形态工作的宣传教育,外宣工作,在校园内悬挂宣传标语1副、做展板1块,并充分利用教职工、学员QQ群、微信群以及遂政钉、射洪新闻网、《射洪干训》等平台,多渠道、多角度宣传党的政策方针,提高广大党员干部意识形态领域风险防范化解意识。

  (二)党的建设方面

  1.关于党建工作重视不够问题的整改情况。一是高度重视党建工作,按照全县统一安排,结合党校实际制定了《中共射洪县委党校2019年党建工作要点》,明确要求做到计划详实、过程清晰、总结到位、述职全面。二是抓好党组织书记抓党建工作述职,明确党总支书记、机关党支部书记除了向上级党组织开展抓党建工作述职外,还必须在党员大会上向全体党员进行党建述职。

  2.关于基层党建工作较为薄弱问题的整改情况。一是严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚决落实“三会一课”制度,今年已召开了2次党员大会、6次支委会,开展了2次党课活动、6次主题党日活动。二是加强过程管理,做好记录工作。严格按照巡察整改要求,将党总支与机关支部活动分开记录,做到了要素齐全、内容详细、按时签到。三是开展谈心谈话全覆盖活动。常务副校长与班子成员和分管科室长、副校长与分管科室长已完成谈心谈话,做到了 “三必谈”,即:师德师风必谈、党风廉政必谈、工作生活工作必谈。

  3.关于基层党组织换届不规范问题的整改情况。严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,在县委机关党委的指导下,我校党总支、机关党支部、离退休党支部于4月10日召开换届选举大会,选举出新一届党总支、机关支部、离退休支部委员及支部书记。

  4.关于发展党员有瑕疵问题的整改情况。认真执行《关于加强新形势下发展党员和党员管理的意见》(中办发[2013]4号),落实《中国共产党发展党员细则》,严格按照有关规定发展党员,做到程序合规、材料完备。

  5.关于选人用人不规范问题的整改情况。严格按照机构编制管理部门要求,撤销超编内设科室“网络教育办公室”,免去超额配备的3名中层副职。

  (三)全面从严治党方面

  1.关于“两个责任”落实不到位问题的整改情况。一是强化“两个责任”,党总支每季度召开1次专题研究党风廉政建设和反腐败工作和落实党风廉政建设主体责任情况汇报,厘清责任边界。二是结合党校实际,专题研究并制定了领导班子及班子成员2019年“两个责任”清单,并按月填报、上报工作台账。同时年初主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建设主体责任书,层层压实责任。三是坚持廉政谈话制度,今年,主要领导对班子成员、班子成员对分管科室已完成1次廉政谈话。

  2.关于电大学历教育不规范问题的整改情况。一是已清退“无依据发放网上作业辅导费26385元”。二是严格按照中省市关于外聘教师管理相关规定,健全外聘教师管理,落实回避制度,不再聘请本校教师家属从事我校招生、教学、监考等工作;做好外聘教师的合同签订、教学管理、考核奖惩等工作,严格抓好过程管理,面授课实行教师、学员“双签到”制。三是派驻纪检组对领导班子3人及后勤科科长等4人进行了提醒谈话,切实加强领导班子廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线。

  3.关于惩防源头治理有差距问题的整改情况。制定《中共射洪县委党校2019年廉政风险防控工作方案》,对13个岗位廉政风险点进行了排查。结合党校实际制定落实“一年一排查、一年一评估”动态防控机制,做到责任到科室到个人,年终严格执行廉政风险一票否决制。

  4.关于警示不到位问题的整改情况。一是切实加强中层干部管理使用,坚持每年开展一次科室负责人述责述廉工作,并作为年终评优评先依据之一。二是进一步加强教职工廉洁从政、干净履职、踏实为人思想教育,坚持谈心谈话全覆盖,并把谈师德师风建设、党风廉政建设、工作意见建议等方面作为谈心谈话的重点内容。今年清明节、“五一”劳动节开展廉政短信警示教育2次。

  5.关于执行中央八项规定精神不严格问题的整改情况。一是将中央八项规定、省市县十项规定实施细则列入中心组及教职工政治学习计划,并进一步增强贯彻执行的力度。二是及时清退了2015-2016年私车办公事报销油费11656元、一名研究生超标准报销培养费3267元、三名干部参加四川广播电视大学培训超标准报销的伙食费900元。三是严格公务用车管理。从今年开始,学校公务用车一律按县上规定在中标企业租赁,坚决杜绝公车私用、私车公用现象。

  6.关于四风问题依然存在问题的整改情况。一是修订完善了《关于加强教职工劳动纪律管理的规定》,加强教职工出勤情况督查,严格执行值班制度和签到制度,每天及时更新公示栏。二是杜绝形式主义,开展文风会风整治,坚决防止“以文件落实文件”“以会议落实会议”情况再次发生,进一步规范公文运转,严把起草、初核、审签环节,提高文稿质量;控制会议数量,改革会议形式,增强会议实效。三是召开专题会议研究清理已成立的各类领导小组,出台《关于调整有关领导小组的通知》(射委校〔2019〕18号),将领导小组缩减为9个。四是结合党校实际,研究制定了《中共射洪县委党校会前学法学习计划》《中共射洪县委党校会前学纪学习计划》,并按照要求认真开展,务求实效。

  7.关于财务管理混乱问题的整改情况。一是强化财务人员业务学习,不断提升业务水平,严格执行财务管理制度,确保账务处理规范有序,资料完整。二是严格财务审批报销手续,从程序、票据等着眼,严把审核关。三是规范工作用餐管理,控制用餐数量,报销做到要素齐全、程序规范,坚决不上酒水。四是规范固定资产管理,严格执行固定资产政府采购相关规定。五是规范工会经费管理,落实工会主席一支笔签批制度。严格执行工会经费独立核算,坚决杜绝在机关账户中支工会费用。

  (四)落实上级重大决策部署执行方面。一是认真贯彻落实县委政府重大决策部署,不折不扣开展脱贫攻坚工作。学校党总支坚持了每月召开一次脱贫攻坚专题会,理清帮扶工作思路,明确帮扶工作任务;全校帮扶干部坚持了每月至少1次走村入户,做好政策宣传、感恩教育、家庭收入核算、完善扶贫手册、解决实际问题等帮扶工作;学校办公室做好了车辆租赁、帮扶台账、帮扶资料收集等工作。二是结合香山镇和柏杨村实际,研究制定了《2019年开展脱贫攻坚结对帮扶工作实施方案》《关于做好2019年度柏杨村帮扶工作的意见》,签订了《脱贫攻坚承诺书》,层层压实责任,确保顺利完成脱贫攻坚“回头看”等工作。

  三、以长效的制度建设巩固整改成果

  (一)坚持标本兼治,确保整改到位。做到问题整改只有起点没有终点,只有进行时没有完成时,对已经完成整改的问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲减压,一抓到底;需要长期坚持整改的问题,做到持之以恒,常抓不懈,打好持久战,形成长效化。

  (二)全面理顺机制,立足整改长效。严格按程序办事、按规矩办事,进一步健全重点领域、重要环节的风险防控,加强对权力运行的监控,强化问题整改的横向沟通和纵向协调,不断建立健全解决问题、化解矛盾、推动工作、事业健康发展的长效机制。

  (三)不断完善制度,巩固整改成果。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的对策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断巩固扩大整改成果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(自即日起公开一个月)。

  联系电话:0825-6622262

  通讯地址:射洪县太和镇人民街96号

  邮政编码:629200

  电子邮箱:420293576@qq.com

  编辑:袁田
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