中共射洪市教育和体育局党组
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据第十一届四川省委第六轮巡视工作统一部署,在省委第十巡视组和射洪市委的统一领导指导下,2020年8月26日至9月25日,市委交叉联动巡察组对市教育体育局党组开展了常规巡察,12月17日,市委交叉联动巡察组向市教育体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、统一思想认识,压紧压实整改政治责任
(一)提高政治站位,加强组织领导。市委交叉联动巡察组反馈巡察情况当天,局党组第一时间召开专题会议,统一思想认识,对整改工作作出总体安排。成立以何朝阳同志为组长的局巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作;抽调6名骨干力量组建局巡察整改工作领导小组办公室,具体负责组织协调和督查落实。巡察反馈以来,局党组先后5次召开党组会、领导小组会议,听取、研究和部署整改工作,督促各项问题整改落到实处、取得实效。召开2020年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,局党组成员主动认领问题、深入剖析原因、相互批评帮助、扎实整改提升。
(二)聚焦反馈问题,全力推进整改。12月24日,局党组印发《市委交叉联动巡察组反馈意见整改落实方案》,对巡察反馈的问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任股室(单位)和整改期限,采取挂图作战、台账推进、挂帐销号的办法实施整改,做到不留死角,确保巡察反馈问题件件有安排、事事有人抓,整改有措施,完成有时限。局党组、局巡察整改领导小组定期召开会议研究解决问题。
(三)坚持标本兼治,完善制度体系。扎紧制度笼子,把建章立制、强化制度执行贯穿于整改工作的全过程,作为构建标本兼治综合体系的关键环节。对上级的规章制度,不折不扣、从严从实贯彻执行。全面梳理本单位出台的各项规章制度,对不科学、不健全的,进一步规范完善。目前,已建立和完善制度22项,坚持做到用制度管事、管人和管物,从根本上堵塞漏洞、解决问题,努力把整改成效转化为推动教育创新发展的强大动力。
二、措施落实有力,高质高效推进巡察整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不全面。
(1)关于“中心组学习制度执行不力,甚至弄虚作假”问题。
整改情况:一是制发《市教育体育局党组理论学习中心组学习制度》,对中心组学习进行了规范。二是2021年1月31日局党组中心组学习时,进行了专题学习,进一步明确理论学习中心组有关事项及要求。三是指导系统104个党组织建立健全了理论学习中心组学习制度,每月由市委教育工委统一下发基层党组织中心组学习材料。
(2)关于“主动学习氛围不浓,成效差”问题。
整改情况:一是每月由市委教育工委统一下发政治理论学习材料,供基层学校党员和教职工学习,每年寒暑假开展政治师德集中学习,市教体局进行督导考核。二是每周通报“学习强国”平台学习情况,并纳入考核,现已出学习通报15 期,评选学习型党组织”2个,“学习标兵16个。三是开展“学习强国”知识竞赛和党建理论、法律法规知识竞赛,以赛促学。
(3)关于“党组织和党员干部党性教育不扎实”问题。
整改情况:一是严格党的组织生活制度,进一步规范党内组织生活,对104个基层党组织党建工作进行全覆盖调阅督导,局党组和各基层党组织严格规范开好民主生活会和组织生活会,提高党性修养。二是开展“我是党员宣讲人”“三亮三比三评”等活动,丰富党性教育,增强党员身份意识。三是组织党员干部教师深入疫情防控、脱贫攻坚、结对帮扶一线锤炼党性。四是局机关党委对体育中心支部进行了提醒谈话。
(4)关于“执行‘两学一做’学习常态化制度化打‘折扣’”问题。
整改情况:一是常态化推进“两学一做”学习教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想列入学校政治教育、理论学习的核心内容和教师教育培训的主要课程。二是严格落实“第一议题”学习制度,深入学习《习近平谈治国理政》(第一、二、三卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《深入学习习近平关于教育的重要论述》《习近平总书记教育重要论述讲义》等,提升政治素养。三是将“两学一做”学习教育情况纳入基层学校党建考核和党组织书记抓党建述职评议内容。
2.贯彻习近平总书记关于教育的重要指示批示有差距,落实立德树人根本任务、推进人民满意的教育力度不够。
(5)关于“教育统筹规划不够长远,在破解教育资源均衡配置等改革上缺乏有力措施”问题。
整改情况:一是将原县公安局办公区域占地面积17 亩、 房屋建筑面积约 5000 ㎡整体移交射洪一小使用;城西学校二期工程扩建正在有序推进,规划面积4660 ㎡,新增学位1350个,预计2021年9月投入使用。二是投入资金353万元添置教学台式计算机1035台及相关配套设施设备,整合利用旧电子白板更新换代拆下的台式计算机588台;投入资金280余万元添置图书15余册,市内校际间调整图书2万余册。经过省教育厅义教均衡检测平台2020年11月数据显示确认达标。三是大力实施城区学校改扩建工程,射洪七小、射洪六小扩建已经完成,射洪四小扩建和射中实验学校新建食堂及公寓9月投入使用,太和中学初中部扩建已启动。将新建射洪市八小、射洪市九小、射洪市第二初级中学纳入教育事业“十四五”规划,目前射洪八小已完成建制和选址。
(6)关于“师德师风建设和未成年人身心健康发展存在盲点和漏洞,缺乏长效机制”问题。
整改情况:一是制发《学校师德师风建设工作指南》《教师师德考核办法》《学校师德师风建设工作考核办法》,健全了师德考核制度。2020年11月以来,开展全覆盖师德师风建设督查1次、期末集中政治师德学习教育活动1次,召开师德师风建设专题工作会2次,对2020年以来教育系统师德失范、违规违纪的22人进行了通报警示。二是利用教师节、五四青年节等评选表彰省市县先进教师和师德标兵,通过下发先进教师典型事迹材料,开展师德演讲等,在广大教师中树立了典型,弘扬了人民教师敬业爱岗,无私奉献的精神。三是成立以局长为组长,相关人员为为成员的心理健康教育工作领导小组。召开全市学校心理健康教育研讨会6次,制发了《加强中小学心理健康教育的实施意见》等文件2个,开展学校心理健康教育工作全覆盖督查3次,初步建立起学校心理健康教育机制。四是组建141名专兼职心理健康教育教师队伍,建立74个心理辅导室。新招聘学校专职心理健康教育教师9名。组织近300人次分别参加四川省、遂宁市、射洪市心理健康教育骨干教师提升培训。充分发挥心理健康教育名师工作室作用,针对学校心理咨询个案的难点进行团队督导。
(7)关于“推动构建全民健身服务体系力度不大”问题。
整改情况:一是扎实推进免费低收费开放服务工作,2020年开展群众体育赛事活动28次,体育健身技能培训3200余人次,科学健身指导9000余人次,国民体质监测3100人次。支持青少年体育技能培训,省运会运动队训练,全年服务群众15万余人次。二是在公园、社区、小区安装乒乓球台40张,健身路径10条;在社区、广场建成农民体育健身工程24个;在城北体育公园、紫云体育公园、体育馆、沱牌镇等地建成五人制社会足球场16块;利用闲置仓库、建筑屋顶改建室内篮球场2块。三是积极向上争取体育项目,申报新建全民健身活动中心通过了初审;将河东新区综合性体育场纳入“十四五”规划申报项目。
3.贯彻落实上级决策部署不到位。
(8)关于“脱贫攻坚工作不深入”问题。
整改情况:一是对相关人员进行了诫勉谈话,并按要求和程序及时调整。二是召集驻村教师收看全国脱贫攻坚表彰大会,进一步提高了驻村帮扶工作的认识;结合开校工作检查,开展驻村工作了解,派驻干部到岗履职情况良好。三是脱贫攻坚任务完成,驻村教师后期工作安排及管理将及时根据上级要求落实。
(9)关于“对教育系统扫黑除恶专项斗争不重视,措施不力”问题。
整改情况:一是相关学校集中开展以案说纪警示教育。二是利用寒假师德政治集中学习时间组织教职工深入学习相关规定和办法。三是召开民办培训机构专项会议,研究龙跃跆拳道整改工作,开展现场督查指导。目前,目前,该机构已停止办学,正向行政审批局申请办学许可,并对要求退费地进行了退费。四是进一步建立完善了民办培训机构治理部门联席会议制度,召开部门联席会议4次,开展联合检查4次、专项督查7次、常规督查巡查20余次,整改问题42个,关停无证培训机构12家,逗硬落实年度审验,培训机构管理体系日趋完善。
(10)关于“校园安全隐患突出,落实疫情防控、食品安全等相关制度不到位”问题。
整改情况:一是对8所学校进行食品(饮用水)安全工作约谈,责成1所学校做出深刻书面检讨;会同市市场监管局对4所学校食品安全工作进行联合约谈。二是开展门卫和食堂食品安全专项督查,制发《关于近期学校安全工作的通报》,对27所学校分别扣减对应学校年终目标考核分0.2—1.2分.并限期整改。三是组织开展专题培训、工作会等会议4场次,组织学习《四川省中小学校食品安全管理办法》和《餐饮服务食品安全操作规范》,全面强化学校食堂食品安全管理。四是制发《关于进一步加强学校安全工作的通知》《关于加强近期学校安全工作的紧急通知》,印发转发各类检查督导方案5件,开展交叉检查、专项督查、暗访督导、联合检查等7场次,全面落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。五是组织开展学校安全生产清单制管理工作培训会,督促学校制定完善“3+n”安全生产责任清单,组织专人对清单进行严格审查,全面推进“照单履职,照单追责”。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
4.落实全面从严治党主体责任不力。
(11)关于“局党组落实主体责任不力”问题。
整改情况:一是严格落实党风廉政责任制,每年召开至少2次党风廉政建设和反腐败工作专题会议。二是强化统筹安排,制定党风廉政建设和反腐败斗争工作要点,对责任进行分工。
(12)关于“局党组书记履行第一责任人责任不到位”问题。
整改情况:一是按照党风廉政建设责任制要求,落实好党组织书记第一责任人职责,2020年召开党风廉政建设专题会4次,听取班子成员述责述廉4次,研究疫情防控、安全、干部管理等重大事项20余起,2021年建立班子成员责任清单1份,台账20余份;组织机关中层干部述责述廉和节前廉政谈话1次。二是落实谈心谈话机制,常态化开展谈心谈话,2020年局党组书记与班子成员谈心谈话16人次。
(13)关于“局党组其他班子成员落实‘一岗双责’缺位”问题。
整改情况:一是严格落实述责述廉制度,2020年局党组成员向党组织书记述职述廉4次。二是局班子成员加强对分管领域监管,2020年12月以来,运用监督执纪第一种形态,书面诫勉4人,谈话诫勉、批评教育5人。
(14)关于“廉政风险防控不力,多个重点岗位人员违纪违规”问题。
整改情况:一是研究制定教育系统廉政风险防控办法1个,梳理重点岗位廉政风险防控点5个。二是加强日常监管,对机关党员、中层干部重点岗位人员开展谈心谈话1次。
(15)关于“系统内警示教育力度不够”问题。
整改情况:一是严格落实典型案例定期通报制度。2021年以来,制发典型案例通报1期,通报系统违纪典型案例16起,违法违纪人员22人。二是利用寒暑假师德政治集中学习教育活动组织教职工学习党风廉政建设相关文件规定,教育引导其依法治教、廉洁从教。
5.履行监督责任不到位。
(16)关于“日常监督不够有力”问题。
整改情况:一是每月对监督单位涉及“三重一大”事项的会议记录进行核查,及时跟进相关事项合规性督查。二是强化对基层学校的调研,深入挖掘教育系统问题线索,2020年纪检组主动发现问题线索8件;不断加强监督执纪力度,2020年教育系统党员干部党纪、政务处分共计12人,收缴违纪所得共计1.75万元,第一种形态处置共计53人,对2所学校通报批评。
(17)关于“执纪问责宽松软”问题。
整改情况:深入调查相关学校安全事故,对第一责任人、分管领导、直接责任人等相关责任人员书面诫勉1人,批评教育4人;对现有的在职教师违规补课问题线索深挖细查,包括对涉事教师以及教师所在学校管理失职问题将一并进行处置。
(18)关于“对教体系统纪检监察业务工作指导不力”问题。
整改情况:一是加大教体系统纪检监察工作人员案件查办工作过程参与力度,对存在的问题及时纠正要求整改;对教体系统案件质量定期进行督查。二是在实践中对教体系统纪检监察人员进行相关规定的教育,不断提升工作人员素质。
6.作风建设不严不实,持之以恒纠正“四风”不到位。
(19)关于“学风不实”问题。
整改情况:一是坚持会前学纪学法制度和中心组理论学习制度,2020年组织机关会前学纪学法18次,落实“第一议题”30余次,组织中心组学习12次,编印学习材料60余万字。二是加强审阅, 2020年审阅局班子成员述责述廉报告7份。
(20)关于“文风不严谨”问题。
整改情况:一是2020年12月22日对相关责任人进行了批评谈话教育。二是机关职工会组织学习《机关公文处理办法》。三是进一步落实股室经办人员、办公室、相关局领导审核把关责任。
(21)关于“材料照抄照搬”问题。
整改情况:一是利用局党组会、中心组学习等时机,深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的一系列重要论述和重要指示精神,增强作风建设的思想自觉和行动自觉。局党组理论中心组集中观看专家解读习近平关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。二是责成2016年、2017年、2018述责述廉报告、2017年、2018年民主生活会对照检查材料高度雷同的同志在专题民主生活会上做深刻剖析检查。三是持续开展作风建设,提升系统干部形象。
(22)关于“材料造假、数据掺水分”问题。
整改情况:对当事人进行了提醒谈话。
7.群众身边的不正之风和腐败问题整治不力。
(23)关于“乱定教辅、乱设重点班等侵害群众利益问题时有发生”问题。
整改情况:一是处理所涉事件班主任4人、年级主任1人、学校校长5人,取消当事人评优评先资格,扣减奖励性绩效工资,扣减目标考核分。二是利用2020年寒假集中政治业务学习,2021年开校工作会等时间节点组织全市教师进一步学习相关文件,进一步规范办学行为,坚决做到令行禁止。三是开展侵害群众利益集中整治专项行动。开展学生资助落实情况抽查1次,电话访问家长、学生近1000人;开展高中学校教辅资料专项检查1次,发放问卷近200份;开展学生课业负担检查1次,网络问卷家长19172人,发现共性问题1个,已责成学校整改,制发规范性文件1个。四是出台文件压实责任,规范办学行为、从教行为。五是各校和市教体局设置举报电话,接受社会监督。
(24)关于“无行政许可乱收费问题依然存在”问题。
整改情况:一是开展专项督导2次,重申了财经纪律。二责令相关学校从2020年开始停止无行政许可乱收费。三是加强日常监管,规范收费行为。
8.落实中央八项规定精神和省市十项规定不力。
(25)关于“用公款购买烟花、爆竹”问题。
整改情况:一是严格执行相关规定,经自查,2016年之后未再出现类似违规行为。二是对相关人员进行了批评教育。
(26)关于“公款吃喝现象突出”问题。
整改情况:一是组织学习《教育系统贯彻中央八项规定和省市十项规定实施细则》,重申公务接待、会议、培训生活用餐纪律和规定要求。二是组织学校自查自纠,驻局纪检组对被点名学校进行督查,清退费用19206元。统计显示,教育系统公务接待费2020年较2019年同比下降10%以上,其中第四季度同比下降了50%以上。三是对2019年以来职工人均生活费支出次数和金额相对较高的20所学校负责人进行了集中约谈,书面诫勉1人,谈话诫勉2人。
(27)关于“擅自扩大差旅费开支范围”问题。
整改情况:一是已责成相关人员清退了违规报销费用1301元。二是修订完善财务管理制度并严格执行。
9.关于财务管理混乱。领导班子法纪观念淡薄,执行财经制度不力,存在较大的廉政风险。
(28)关于“出差审批制度执行不严”问题。
整改情况:一是制定《射洪市体育中心公务差旅审批管理制度》。二是召开了干部职工会,就巡察反馈问题进行了通报,明确了先审批后出差再报销流程,重申了纪律和规矩。三是严格执行财务报销制度。
(29)关于“无效发票报账”问题。
整改情况:一是修订完善财务管理制度,严格规范财务报销手续和财务报销凭证。二是加强干部职工财务报销业务知识学习培训,提升其业务水平。
(30)关于“大额资金转入个人账户,违规使用现金方式兑现津贴补贴”问题。
整改情况:一是组织学习相关文件,进一步明确大额资金支付规范。二是对相关学校进行了专项核查,对该校存在大额资金支付风险提出了整改意见,目前已完成整改。三是坚持财务违规行为典型案例通报制度,召开财务后勤培训会、工作会各1次,通报财务规范管理值得注意问题9个。
(31)关于“全县学校食堂的食材和劳务支出均‘白条’入账”问题。
整改情况:已修订《射洪市义务教育食堂自主经营统一管理实施细则(试行)》,待全省对学校自主经营食堂的食材和劳务支出“白条”问题出台制度规范,再完善。
(32)关于“费用开支不执行国库集中支付和公务卡结算制度,支取大额借款”问题。
整改情况:一是修订完善财务管理制度,坚决杜绝大额现金借支。二是公务用车、公务接待、水电、通讯等费用严格执行公务卡结算。
(33)关于“考点学校部分人员重复领取考务费”问题。
整改情况:一是相关人员对省发改委、省教厅和市财政局、教体局关于考务经费开支管理办法进行了再学习。二是落实财务监管相关人员责任。三是责令当事人将重复领取的考务费840元全部进行了清退。四是加强对学校财务监管。
(34)关于“经费报销审核把关不严”问题。
整改情况:一是局机关全体职工大会集中学习《教育系统贯彻落实中央八项规定精神和省市十项规定实施细则》,对财务报销提出了具体要求。二是对报销未按规定和标准执行报销问题,财务人员已查清并追回多报金额2130.42元。三是财务人员加强学习,准确理解把握政策,加强财务报销把关力度,严格按标准、政策执行。
10.工程项目建设和大宗物资采购监管不力。
(35)关于“存在涉嫌串通投标,违规参与采购评审活动,随意变更,增加投资,不执行采购合同,擅自增加货款,不严格履约验收等现象”问题。
整改情况:一是组织机关和学校学习政府采购和招标管理法律法规和标后监管办法,重申采购纪律要求。二是要求学校主动积极配合财政住建、纪检监察等部门对每个项目工程、设备采购实施招标时进行监管,严防围堵串通投标,确保遵章守纪和项目质量。三是严格按照程序做好项目审批、招标、建设、验收、决算审计、资金管理拨付、工程变更等各段管理。2021年对集中采购义教作业本规范交接发放、抽检程序等进行了再次明确;对作业本中标企业就保障质量、严格执行“双送检”进行了约谈。四是开展在建项目自查、督查,对标后监管不力的,警告处分2人,谈话诫勉2人,书面诫勉2人。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
11.执行议事决策制度不规范。
(36)关于“‘三重一大’制度执行不力”问题。
整改情况:一是局党组会和局机关职工会再次组织学习局机关《三重一大事项集体决策制度》。二是对会前、会中全过程严格按制度进行规范,局班子成员和办公室同志逗硬履行监督提醒职责。
(37)关于“执行‘一把手’末位发言制度不到位”问题。
整改情况:一是相关人员在局党组会上作出深刻检讨。二是局党组会和局机关职工会再次组织学习《三重一大事项集体决策制度》。三是对会前、会中全过程严格按制度进行规范,局班子成员和办公室同志逗硬履行监督提醒职责。
12.选人用人和干部队伍管理不严格。
(38)关于“机构编制管理不规范”问题。
整改情况:已撤销超审批权限增设的5个股室,并免去超职数配备相关中层干部职务。
(39)关于“干部轮岗交流力度不够”问题。
整改情况:一是分类建立领导干部交流轮岗台账,做到家底清、情况明,2020年共交流校级领导11人。二是结合机关股室整合,稳步推进机关股室负责人交流轮岗。三是培养后备干部,建立干部交流轮岗常态化机制,2020年共新聘校级干部7人。
(40)关于“干部任免程序不规范”问题。
整改情况:一是制发《射洪市中小学校领导干部管理办法(试行)》《射洪市中小学校中层干部管理办法(试行)》。二严格选人用人规范,做到用制度选人管人。三是畅通渠道、严格监管,确保选人用人公平公正。
(41)关于“干部管理不规范”问题。
整改情况:一是修订完善《射洪市教育和体育局进一步加强教职工病事假审批和管理办法》和《机关上派人员管理办法》,压实管理责任,规范审批程序。二是按程序调入机关3人;向市人社局请示借用13人,人社局已批复。三是相关学校已修订完善教职工出勤管理实施办法。当事人于2020年9月已返岗,学校扣发其2019年工资绩效,并要求其作出了深刻检讨。四是坚持每年开展学校人事清理,坚决杜绝“吃空饷”现象发生。2020年辞聘解聘5人,督促返岗20人。
13.新时期机关党建工作推进不力。
(42)关于“领导班子成员落实党建工作责任不到位”问题。
整改情况:一是切实履行党建工作主体责任,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2020年专题研究党建工作4次,设立9个功能性学区党委,构建起教育工委、学区党委、学校党组织三位一体管理体系;制发学区党委书记、学校党组织书记党建工作责任清单,建立党组织书记“三级联述联评”机制,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系;制定党建阵地标准化建设规范、主题党日基本规范,提升基层党建工作水平。二是局党组会专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实工作责任。三是制发《关于建立党员领导干部基层党建工作联系点制度的通知》,分学区由局领导牵头加强对基层党组织党建工作的指导和督促,2020年局党组班子成员到联系学区宣讲十九届五中全会精神、进行工作督导9次。四是将群团工作纳入党建工作,深入贯彻落实《关于构建阶梯式成长激励体系增强少先队员光荣感的指导意见》《关于深入贯彻落实党建带团建、队建 加强少先队工作体制机制建设的意见》等文件精神,开展少先队员分批入队试点、团委书记、少先队辅导员培训、少先队活动课课案展评等活动。
(43)关于“民主生活会不严肃”问题。
整改情况:一是提高政治站位,认真学习党章党规关于民主生活会的要求。二是规范召开2020年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,认真查摆问题、深入剖析原因、相互批评帮助、扎实整改提升。三是坚持问题导向,对标上级要求部署,列出整改清单,公布整改方案,主动接受上级和人民群众的监督,确保问题整改取得实效。
(44)关于“落实组织生活制度不到位”问题。
整改情况:一是相关党组织已作出书面检查。二是全面推行基层党建“三单两制度”,进一步严格党内组织生活。三是对104个基层党组织党建工作进行全覆盖调阅督导,局领导定期到联系学区列席学校党组织“三会一课”。四是严格落实党组织书记“三级联述联评”机制,把落实组织生活制度情况作为党组织书记述职评议考核的重要内容,纳入党建工作考核评价指标,并把考核结果纳入领导干部年度考核。
(45)关于“党的建设缺失”问题。
整改情况:一是利用“三会一课”、“第一议题”、中心组理论学习、会前学纪学法、教职工政治理论学习、寒暑假集中政治师德学习等时机,加强党员干部、教职工思想政治教育,提高政治理论素养和法纪规矩意识。二是综合运用监督执纪“四种形态”,常态推进“四项教育”,抓早抓小,防微杜渐,紧盯重要时间节点、重要环节、重点领域推送廉政提醒短信700余条;开展“三查三比”作风整治专项行动,建立三级问题台账近10000条次,组织明察暗访12次,通报典型问题6起。三是实施“三培三带”工程,深入开展“三亮三比三评”活动,发展党员24人,命名党员名师工作室32个;认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,指导81个学校党组织按期按程序规范完成换届工作。四是相关党支部书记在党员大会上作了深刻检讨,并严格按照组织要求和规定程序重新进行了换届选举。五是从严规范党费收缴,2020年党费已按标准按时足额上交;已追缴2019年度个别同志应缴党费不足部分75.3元;“2018年机关第一支部实收截留党费115.8元”问题已查实,其原因是一支部机关党费收缴台账更新不及时,未将转出人员及时从台账上删除,导致三个月的党费明细与实际收缴不一致现象,已对相关同志做出批评教育。
(四)落实主题教育整改落实情况
14.“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位。
(46)关于“搞文字整改、纸面整改”问题。
整改情况:一是规范召开2020年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,局党组班子及领导干部个人把2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改和落实情况作为剖析的重要内容进行通报并接受批评,对2020年民主生活会查摆的问题局党组班子及领导干部个人量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务, 做好“时间表”“路线图”和“任务书”,确保问题整改取得实效。二是坚决落实全面从严治党要求,深入开展“三查三比”作风整治专项行动,建立三级问题台账近10000条次,组织明察暗访12次,通报典型问题6起;“零容忍”严查违纪行为,2020年处置问题线索28起,党纪政纪处分14人,组织处理23人。
(47)关于“主题教育检视问题整改不彻底,整改长效机制不落实”问题。
整改情况:一是修订《射洪市学校食品安全管理规范》《射洪市教育系统安全管理约谈制度》,规范学校食品安全管理,落实学校主体责任。二是召开校园长专题会议2次,安全管理工作会议2次;建立校园长安全工作微信群,推送食品安全工作信息30余条,压紧压实学区督导办主任、校园长食品安全“第一责任人”责任;组织300余名学校食品安全管理人员参加遂宁市食品安全培训,参培率、合格率均达100%。三是利用寒暑假集中师德政治学习时间,组织教职工学习教育法律法规及职业道德规范,期末将教职工学习和廉洁执教情况以及校长履职情况纳入绩效考核。四是严肃追责问责,对12所学校进行安全工作约谈,3所学校做出书面检讨,制发通报2期,对31所学校、3个学区督导办进行通报批评,扣减年终目标考核分0.2—1.2分。
三、坚持持续用力,真查实改巩固巡察成果
(一)持续增强“四个意识”。认真学习贯彻中央、省委和市委关于全面从严治党的部署要求,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深刻认识“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治要求,全力以赴做好巡视巡察“后半篇文章”,做到真认账、真整改,确保上级各项决策部署落地生根、开花结果。
(二)持续抓好后续整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡视巡察整改的责任感和使命感,切实把巡视巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还没有完全彻底解决的问题,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。同时围绕问题易发多发的重点领域、关键环节,及时堵塞制度漏洞,加强制度建设,从源头上铲除问题滋生的土壤。
(三)持续提升整改成果。坚持把落实巡察问题整改作为破解当前教育发展难题的重要契机,将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,在思想上对标对表,在落实上尽职尽责,在效果上有力有效,真正以教育改革发展成效体现巡察整改的实际成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6982159;邮政地址射洪市文化路234号;电子邮箱shjyjbgs001@126.com。
中共射洪市教育和体育局党组
2021年4月17日