根据市委统一部署,2020年4月24日至7月31日,市委第三巡察组对市公安局进行了巡察,11月11日,市委第三巡察组向市公安局党委及全局中层干部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、落实两个责任,狠抓问题整改
局党委以高度的政治责任感,切实抓好整改工作,以整改为契机,着力构建全局清明的党风政风,良好的政治生态,努力将巡察成果转化为创新发展和跨越发展的不竭动力。
(一)党委带头,以上率下。局党委严格落实巡察整改主体责任,党委副书记段勇强同志认真履行“第一责任人”职责,其余班子成员严格落实“一岗双责”,成立由党委书记陈良任组长的巡察整改工作领导小组,先后召开4次党委会议,细化制定方案,对于巡察反馈指出的问题,全部分解到党委成员,每位党委成员亲自上手、直接负责,牵头组织开展调研、制定整改措施、推动问题解决。
(二)深刻反思,严肃整改。局党委召开专题民主生活会,对照巡察反馈意见逐一开展批评和自我批评,查找问题差距,提出整改措施;各部门分别成立巡察整改工作专班,各党支部召开组织生活会,对照巡察反馈意见深入查找问题原因,切实统一认识,提高站位,为巡察整改工作提供坚实的思想保障。
(三)细化措施,明确责任。针对巡察反馈的问题局党委坚持问题导向,逐条梳理、逐项研究,制定详细的整改工作方案,将反馈的三个方面15个问题拆分为44条小项,制定了153项具体措施。逐一建立问题清单、任务清单和责任清单,并实行挂图作战,销号推进。
(四)从严督导,扩大成效。坚持从严管党治警,把整改工作与学习贯彻落实中央、省委、遂宁市委和射洪市委相关文件、会议精神相结合,纳入年度目标考核,严格监督执纪问责。要求在整改中,既要注重剖析问题原因,又要查找问题根源,举一反三,通过解决具体问题带动全面工作,解决共性问题化解深层次矛盾,不断扩大整改工作成效。
二、聚焦反馈问题,逐一整改销号
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面
针对巡察反馈的对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透有差距,落实上级决策部署有偏差,服务民生工作有短板,案件办理不严谨等问题,局党委从抓政治学习、基层党支部战斗堡垒、贯彻上级决策部署等方面入手,力求从思想上、行动上,务求将问题整改到位。一是抓领会,学深悟透。坚持“两学一做”常态化制度化,进一步完善了党委会、局长办公会、“三重一大”、党支部学习等制度,制定了《党委理论学习中心组专题学习安排意见》等文件,结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,切实压实工作责任,增强队伍学习热情。二是抓组织,党建引领。坚决落实支部书记抓党建第一责任人职责,从严从实从细推进基层党建工作规划化建设,通过加强理想信念和忠诚教育,落实第一议题的学习,抓好干部轮训,突出“少数关键”和党员先锋的示范引领作用。同时,围绕“改革、智慧、法治、强基、铸魂”五大工程,锤炼队伍精气神。三是抓贯彻,务求实效。把牢公安机关根本政治属性,坚决在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁上聚力、用力,坚决打好“扫黑除恶”专项斗争、“禁毒人民战争”、脱贫攻坚战,深入推进社会治安综合治理,有效压降可防性案件发案率,深化公安改革,持续推进派出所警务机制、道路交通、刑侦警务、执法规范化等改革项目,全面提升公安业务能力和队伍综合素质,推动公安工作持续健康发展。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面
针对巡察反馈的落实从严治党“两个责任”不够有力,党风廉政建设工作重视不够,落实中央八项规定精神不严,财经制度执行不严格,工会管理不规范等问题。局党委结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和政法队伍教育整顿工作,将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。一是党委自查,找根源。局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实把廉政风险防控工作作为推进党风廉政建设的重要着力点抓紧抓实,并通过召开专题民主生活会开展自查自纠,以上摔下,促进全局党风廉政建设工作始终保持正确方向。二是教育整顿,除顽疾。坚持以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机,公开进行支部书记述责述廉,深入推进谈心谈话,常态开展警示教育,细致排查廉政风险点,完善廉政档案,增添防控措施,举一反三、堵塞漏洞。三是规范管理,促长效。为使整改工作取得实效,我局严格落实“三重一大”制度,严肃执行政府采购管理办法、经费预算编制管理办法、财物管理办法、公务接待、差旅费管理、工会经费收支管理等相关规定,严格公文管理,规范考核指标,切实为基层减负;严格队伍管理,加强民警日常违规行为记分考核,促进队伍持续健康发展。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
针对巡察反馈的党委领导核心作用发挥不充分,党建工作责任制落实不到位,党内政治生活不严肃,队伍管理工作不规范等问题,局党委严格执行“三重一大”民主决策制度、决策执行监督制度,先后对全局各部门的预算、收入、支出、资产、负债、政府采购、涉案财物、财务监督进行了规范;严格落实党建责任,成立机关党委,将“三会一课”、组织生活会、主题党日等支部党建工作纳入年度目标考核;完成全局各党支部换届选举工作;严格警务辅助人员管理,促进警务辅助人员队伍健康发展;严格内部审计,提升履职能力和水平。
三、巩固整改成果,持续深化落实
下一步,我们将按照市委要求,切实提高政治站位,压紧压实主体责任,认真总结,深刻查摆,举一反三,建章立制,以巡察整改工作为契机,进一步严守政治纪律和政治规矩,全面落实从严管党治警责任,努力推动各项工作向前发展,向全市人民交上一份满意的答卷。
(一)坚决落实从严管党治警要求。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严治当头,严格落实全面从严管党治警要求,严明警纪、纯洁队伍,聚焦实战、强化训练,着力锻造“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军,充分展现党领导下人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象,努力运用整改成果助推射洪公安事业持续、跨越发展。
(二)持之以恒抓好整改后续工作。严格对照市委巡察反馈意见和我局巡察整改台账,强化局党委班子成员和责任部门责任,做到有抓手、可检查,坚持长抓不懈。建立完善政治督查和纪律作风巡查制度体系,加强自我检查、定期检查和专项检查。巩固整改成果,坚持由点及面、举一反三,及时总结巡察整改中行之有效的好经验好做法,固化工作机制,推动巡察整改成果常态化制度化。
(三)建立完善长效工作机制。统筹抓好巡察整改和公安业务工作的有机结合,注重标本兼治和制度建设,通过典型问题反思制度缺陷,努力在相关领域逐步完善符合广大人民群众意愿和法律法规的、切实可行的长效机制,确保既有问题不重犯,新的问题不产生。进一步凝聚全局民警智慧和力量,振奋精神、真抓实干,推动公安事业发展开创新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0825-6622716;邮政地址:射洪市经开区育才路公安局;电子邮箱tf13142021@126.com。
中共射洪市公安局委员会
2021年4月14日