根据市委统一部署，2020年4月23日至2020年7月31日，市委第四巡察组对农投公司进行了巡察，11月19日，市委巡察组向农投公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

　　一、巡察反馈的“国有企业坚持和加强党的全面领导方面”问题。

　　1.“党组织领导核心和政治引领作用发挥不好”问题。

　　整改情况：

　　一是修订完善《射洪市农业投资有限责任公司党总支(扩大)会议议事规则》，坚持执行民主集中制原则、“三重一大”决策议事和请示报告制度，堵住执行党组织制度不严的漏洞;及时纠正违规决策，从2020年12月起，各部门严格按照实际下乡天数据实发放补助。

　　二是坚持和完善会前学习制度，充分利用部门例会、支部“三会一课”、职工大会、经理办公会、总支会议等时机开展会前学理论，增强干部职工理论学习自觉性，邀请市委党校讲师开展理论宣讲，提升干部职工理论水平。

　　整改进度:已整改完成并长期坚持。

　　2.“企业党建抓得不实”问题。

　　整改情况：

　　一是以巡察整改专题民主生活会和党员领导年度专题民主生活会为契机，严肃党内政治生活，认真准备会议材料，开展批评与自我批评，让“红脸出汗”成为常态。

　　二是组织开展了对支部党务干部的党建业务知识培训和2020年度支部手册记录自查，对查找出的问题迅速进行了整改，着重解决组织建设存在薄弱环节问题。

　　三是制定了公司《2021年理论学习计划》和《作风整治年活动实施方案》，为年度理论学习和持续开展作风建设打下基础。

　　四是利用“学习强国”平台每月对学习情况进行通报，并对支部间学情进行评比，营造比学赶超的学习氛围。逗硬考核，提升学习时效性，1月通报批评16人，扣除月绩效考核分数7人。

　　整改进度：已整改完成并长期坚持。

　　3.“重点改革任务推进不力”问题。

　　整改情况：

　　一是采取领导干部联系重点项目机制，发挥党员干部先锋带头作用，突破工程建设瓶颈，推动重点项目建设，克服班子核心作用发挥不力的问题。

　　二是鑫洪砂石加工厂于2019年4月建成，同年10月投入使用。2020年实现砂石销售455.7吨，经营收入2.316亿元，上缴税收2098万多元，确保我市项目建设材料供应。

　　三是建立健全项目招标制度，制定了《投资项目工程造价咨询服务机构管理办法》《建设工程项目预结算管理办法》《项目材料设备采购底价管理办法》《工程项目设计预算审查管理办法》《项目公开招标后检查管理办法》等制度5个，完善工作流程，杜绝项目招标问题的发生。

　　四是不定期组织公司砂石销售人员考察周边砂石市场的砂石销售价格，形成合理砂石销售定价机制。

　　五是在平安街道办事处、太和街道办事处、沱牌镇、瞿河镇、金家镇、明星镇、涪西镇等区域设置砂石便民销售点，打通群众便利用砂“最后一公里”，最大限度方便群众用砂。

　　整改进度：第一、二、四项已整改完成并长期坚持;第三项制度制定完善已进入意见征求阶段，待按程序通过审议后执行，预计2021年4月份完成;第五项已完成平安街道办事处、太和街道办事处砂石便民销售点的设立，乡镇点设立已完成招标控制文件编制正进行挂网招标，预计2021年3份完成。

　　二、巡察反馈的“国有企业高质量发展方面”问题。

　　4.“经营发展意识不强”问题。

　　整改情况：

　　一是以《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》等文件精神为重点，组织政策理论学习，深入了解农业产业发展新政策、新方向，提高产业发展认识，探索农业产业发展新动能;定期邀请农业农村局专业技术人员到公司开展现场培训与指导，不断提升职工的业务技能，进一步适应公司产业发展需要。2020年金鹤杂柑产业园实现初挂果100亩，总产量4万斤，预计销售额达16万余元。

　　二是积极探索砂石下游产品烘干砂、粒拌砂浆、商砼等项目的合作开发，拓宽砂石及砂石产品销售市场，增加企业营收渠道;与四川亘泽建设工程有限公司间的合作方案、商砼业务已上报市政府常务会议讨论。

　　三是采取职工月绩效考核与年度绩效考核相结合，综合管理部每月通过重点工作任务督查、落实清单式管理等手段量化任务目标，每月末逗硬考核，提振干部职工干事激情，增强干部职工主人翁意识，提高工作效率。

　　四是严格按照市财政局下达的管理费用标准，科学编制财务费用预算表，按月分摊，按月管控，统筹合理安排经费支出，做到开源节流，不断提高企业人、财、物管理水平。

　　整改进度：第一、三、四项已整改完成并长期坚持，第二项根据市政府会议讨论情况适时跟进。

　　5.“人才管理有短板”问题。

　　整改情况：

　　一是2020年通过遂州英才引进专业人才4名，财政局招考6名，充实到公司人才队伍。计划于2021年通过市财政局招考财务管理2人、经济管理2人、工程管理4人、文秘2人，引进专业技术人员，进一步壮大人才队伍，为公司发展提供智力支撑。

　　二是高标准严要求，不断强化内控管理。全面摸排重点岗位人员配置情况，纠正停薪留职决定，全面清退临时聘用人员。

　　三是组织开展2020年财务人员继续教育活动，6名职工取得考试合格证书;派出1名青年干部参加市委组织部举办的“铸魂工程”培训班;根据业务开展需要，科学制定部门周培训计划，不断加强业务知识学习，提升业务素质，增强业务工作水平。

　　整改进度：第二、三项已整改完成并长期坚持，第一项2021年人员招考已进入体检程序，预计2021年3月份完成。

　　6.“财务管理不规范”问题。

　　整改情况：

　　一是加强部门工作对接，对财务账面上的100多个在建工程情况进行全面深入了解。对已完工并结算审计的工程尽快结转，对已完工但竣工结算尚未完成的工程，由工程管理部门限期组织完成工程的竣工结算和审计。

　　二是将财务每月现金盘库工作硬性化和制度化，通过近两月的盘库检查，库存现金量远远低于限额。

　　三是财务部严格执行所有支付、内部往来款项以及与其他平台公司往来款项，必须由部门负责人、分管领导、主要负责人签批后方能支付的规定，规避财务风险。

　　整改进度：第一项已完成总量约二分之一的项目清理，预计于2021年3月底完成所有项目清理，第二、三项已整改完成并长期坚持。

　　7.“风险防控能力弱化”问题。

　　整改情况：

　　一是立足现有砂石、农业产业，不断探索产业发展向纵深推进。与中欧国际建工集团有限公司合资注册遂宁市国欧实业有限公司，全面启动装配式建筑材料项目前期准备工作;积极推动3000万羽白羽肉鸡项目建设，不断增强企业自身造血功能和抵御财务风险能力。

　　二是积极对接各金融机构，全力推动新增7项融资项目，共计10.7亿元。现已新增贷款3.1亿元，并完成了恒丰银行1.1亿元、中国银行1亿元续贷工作，不断推进农发行1.2亿元太乙镇、金家镇城乡建设用地增减挂钩项目贷款以及各低成本发债项目的融资进度，降低资金链安全风险。

　　三是不断加大对施工现场安全生产情况进行抽查，通报11起，共处罚金49000元;开展节前安全生产大检查，召开在建项目第三季度安全生产会、保障农民工工资暨冬季施工安全专题会、节前信访维稳工作部署会，印发《关于进一步加强夏季建筑施工安全管理及开展安全生产自查自纠工作的通知》《关于进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控及冬季建筑施工安全管理的通知》，夯实了工程施工安全防范机制。

　　整改进度：已整改完成并长期坚持

　　三、巡察反馈的“国有企业落实全面从严治党方面”问题。

　　8.“全面从严治党主体责任落实不到位”问题

　　整改情况：

　　一是对32名违纪人员共计上缴违纪所得72600元，共计扣发绩效工资103300元，分别开展问责处理，停职3人，取消预备党员资格1人，党内严重警告2人、警告2人，行政记过2人，行政警告1人，调离工作岗位2人，通报批评25人，取消年度评优评先资格32人，并开展集体提醒谈话。为认真吸取2019年教训，2020年集中开展廉政理论学习10次、书记廉政专题党课1次，集中观看《越界》等警示教育片4部、案件庭审直播4次、《阳光问廉》电视直播5次、《民法典公开课》1次，全面完成廉政谈话和廉政风险排查，开展经常性提醒式教育，全年开展廉政活动30余次，打牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度和思想基础。

　　二是坚持以“身边人、身边事、身边案”扩大宣传教育点和面，警醒教育职工，增强底线思维和红线意识;深化以案促改，总结吸取经验教训，提高防范能力。加强砂石日常巡察和销售票据管理，采取“技防+人防”方式加强监管。进一步建立健全巡查及监控台账，严格落实日常巡查，并采用水印相机拍照方式杜绝巡查人员玩忽职守。及时召开鑫洪公司党风廉政建设工作会议，观看我市砂石领域盗窃、受贿、行贿案件庭审，邀请市砂改办主任蒋彬、派驻市财政局纪检监察组组长苏宴指导会议召开，增强以案促教、以案促改时效性。安排部署了2021年党风廉政建设工作，建立了廉政风险点排查清单，梳理29条风险，制定出41条防范措施，为年度廉政工作打好了预防针。

　　整改进度：已整改完成并长期坚持。

　　9.“落实‘中央八项规定’精神不力”问题。

　　整改情况：

　　一是结合公司实际情况，完善修订公司《公务接待和出差管理》制度，落实接待报销“三单”制审批报销接待费用，严格按照相关规定和标准进行公务接待，进一步规范公司公务接待范围，杜绝吃喝风的发生。进一步落实出差审批制度，加强综合管理部出差手续和财务部门业务审核把关，防止巡察反馈类似问题的再次发生。

　　二是全面取消干部职工油料补助发放，严格参照《射洪县机关公务用车制度改革实施方案》标准发放公务交通补贴。

　　整改进度：已整改完成并长期坚持。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-6633136;邮政地址射洪市太和大道中段112号;电子邮箱936278573@qq.com。
 

　　中共射洪市农业投资有限责任公司总支部委员会

　　2021年2月24日