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中共射洪市群英水库建设开发有限责任公司支部委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报
时间:2021-05-20 11:28:44  来源:

  根据市委统一部暑,2020年4月23日至7月31日,市委第四巡察组对群英公司进行了巡察,11月19日,市委巡察组向群英公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

  一、落实巡察整改主体责任情況

  (一)强化组织,加强领导

  为全面做好巡视整改工作,确保整改工作做到件件有落实,事事有回音,将巡察反馈的问题按时按质按量的完成整改,群英公司党支部于2020年12月2日召开了巡察整改专题民主生活会,成立了由主要负责人为组长、分管领导为副组长、部门负责人为组员的巡察整改工作领导小组,结合公司实际,制定了整改方案。

  (二)落实责任,明确目标

  公司上下统一思想,针对巡察反馈意见中的25个问题,党支部组织研究,建立了问题清单、责任清单和整改清单,做到了具体问题落实到责任领导和责任部门。

  二、巡察组反馈问题整改落实情况

  (一)国有企业坚持和加强党的全面领导方面

  整改情况:

  1.落实党的全面领导不到位方面

  一是通过召开支部会、职工大会、宣讲会、学习笔记等方式加强对干部职工加强学习教育,调动全体人员的工作热情;二是市政府正在对群英公司、众思源自来水公司进行整合方案商讨,给公司确定了未来发展方向。

  整改进度:长期坚持。

  2.党建工作抓得不实方面

  一是由专门部室负责党建工作的推进;二是将党建工作纳入企业重点工作,每年年初制订出工作计划和建立每月党建工作开展台账,同时年末组织专人做好总结;三是每年在规定的时间、节点开好双重组织生活会,并将相关资料完善归档(公司已于2021年2月2日召开了民主生活会,已于3月19日召开了组织生活会);四是加强了对公司党员干部的政治理论教育,在近几个月的时间里,公司党支部通过组织学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团在蓉举行》《中国共产党四川省第十一届委员会第七次全体会议公报》《中共遂宁市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委十一届七次全会决策部署 在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的决定》《中国共产党纪律处分条例》《习近平:学党史悟思想办实事新开局 以优异成绩迎接建党一百周年》、邀请市委党校讲师宣讲《十九届五中全会精神》、党员干部讲党课等形式,增强了党员的政治理论知识,提升党员的党性修养。为充分发挥党员先锋模范作用,公司党员、预备党员自愿参加社区疫情值守。

  整改进度:整改完成。

  (二)国有企业高质量发展方面

  整改情况

  1.聚焦业主履职不够方面

  按照水利工程相关规范规定,工程质量监督备案和安全生产监督备案应在项目开工前及时办理。群英水库扩建工程前期由原县武引管理局牵头实施,因项目前期事务繁杂,人员紧缺,造成工程质量监督备案滞后。2016年9月,群英公司正式独立运行后,在清理移交资料过程中,发现未办理安全生产监督备案,公司高度重视,及时补办了安全生产监督备案。

  永安集中安置点位于文升镇广龙村,紧邻永安集镇,该安置点立项投资2765万元,占地面积约26亩,主要建设13栋移民安置房及配套建设幼儿园、活动中心等建筑,共计7534平方米。2015年,原武引管理局组织原文升乡人民政府、广龙村村两委,对永安集中安置点进行了建设用地范围的锁定、实物调查。群英公司于2016年9月独立运行,安置点的初设方案于2017年底完成,设计方案出来后公司了解到两处安置点都存在占用基本农田。2018年,为加快推进安置点建设工作,公司积极向原县分管领导请示汇报,并会同原县移民局、文升乡党委政府、村两委多次召开协调会,建议将永安安置点另行选址建设。但因2017年老百姓阻工,要求文升乡党委政府、村两委、原县移民局和群英公司给安置点住户签订承诺书,承诺只在原选址建设安置点,因此重新选址工作未协调成功。2018年以来,老百姓多次信访要求启动安置点建设。同时,移民安置工程迟迟未建设,也将影响群英水库工程验收工作,为维护社会稳定,加快推进工程验收程序,公司在2019年12月完成了安置点的施工招标。因永安安置点大部分用地涉及占用基本农田,目前仅完成1.2.3.4.7号楼约2000平方米的建设任务。永平安置点位于天仙镇龙泉村8、9组,紧邻永平集镇,该安置点立项投资4480万元,占地面积约28亩,主要建设移民安置房及配套设施约10700平方米。安置点分两期建设,目前一期工程共18栋楼主体已基本完工,二期工程因涉及占用基本农田暂未实施。公司在了解到安置点占用基本农田的情况后,多次向市自规局汇报和对接,直到2020年底,国家都没有相关土地调整政策。2021年1月20日,公司接到市自规局通知,基本农田有相关政策可以进行调整。目前,公司已将相关资料上报市自规局,待资料审核通过后,有望解决占用基本农田建设问题。

  整改进度:工程备案已完成,基本农田调整未完成。

  2.人才队伍建设不力

  公司人员的进出严格按照程序进行报批;公司已建立学习激励机制,鼓励干部、职工考取专业证件和评定专业职称。在以后的工作中,公司将采取走出去、请进来的方式,加强对工程、项目、财务等职工专业技术知识的培训,目前公司已有3人领取奖励资金;完善公司内设机构的职能职责,并统一上墙,部门之间对接工作采用工作联系单,对相互推诿、扯皮的部门进行严格查处。

  整改进度:整改已完成并长期坚持。

  3.财务管理不规范

  群英水库扩建工程在2013年取得立项批复,建设工期为28个月,筹建期1年,工程管理费用是按总工期40个月进行控制的。群英水库扩建工程枢纽部分于2014年初完成招标工作,于2014年底开工建设,2019年12月完成施工;渠系工程于2017年5月完成招标,2017年8月开工建设,合同总工期为24个月,目前已基本完工,因工程实际工期超过40个月,造成建设单位管理费用超支;

  群英水库项目部设在文升镇永安场,乡镇部分个体经营户无法开具正式发票,有些日常、零星开销存在白条支付的现象,但要求经办人员写明原因并由商家开具收据。下一步,公司将加强财务人员业务能力培训,增强抗风险意识,严格把关公司每一笔开支,仔细审核票据,站稳立场,不该支的坚决不支。

  整改进度:整改已完成并长期坚持。

  4.风险防控意识不强

  公司已于2020年6月向农行争取融资贷款1.82亿元,下一步将积极对接农行完成工程20%增量款的再融资。截至目前,公司已到位资金为7.75亿元,虽然缺口仍然存在,但我公司会继续向市财政局对接争取乡村振兴债券资金,目前众思源自来水公司现已成为群英公司的子公司,将为公司增加新的融资渠道。

  群英水库是靠上游金峰水库充水进行蓄水,目前,金峰水库尚在建设中,造成群英水库长时间不能蓄水投入使用。针对可能导致出现质量隐患的问题,公司详细的咨询了部分水利专家和负责枢纽部分设计工作的四川省内江水利电力建设勘察设计研究院,得到的回复是目前还没有解决类似问题的具体办法,抽水养护坝体的方式养护费用很高且不具备实际操作性。下一步,公司将安排相关部门定期对大坝进行沉降观测、位移观测及外观质量巡查。

  整改进度:长期坚持。

  (三)国有企业落实全面从严治党方面

  1.从严治企有差距

  严格执行上下班签到、外出报备,坚持实行制度管人管事,对违反规章制度的干部职工进行严肃查处。

  巡查反馈意见后,公司党支部对纪检监察室部门工作人员进行了约谈,公司纪检监察室对部门职责进行了修订、完善,组织观看警示教育片《越界》,对公司严重违反制度的职工进行了开除处理,约谈了在工作中犯错的中层干部。

  整改进度:长期坚持。

  三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

  无

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0825-6192103;邮政地址629200;电子邮箱44495979@qq.com。
 

  中共射洪市群英水库建设开发有限责任公司支部委员会

  2021年2月25日

  编辑:袁田
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