中共射洪县委十三届五次全会举行
深入推进全面从严治党
为实现“排头兵、主力军、示范县”目标而不懈奋斗
全会由县委常委会主持 县委书记蒲从双作重要讲话
　　本网讯（记者 刘洋）12月6日，中国共产党射洪县第十三届委员会第五次全体会议举行。
　　出席这次全会的有，县委委员27人，县委候补委员7人。不是县委委员、县委候补委员的县级领导；县人大常委会办公室主任、县政协机关秘书长；县纪委常委；各乡镇街道党委（党工委）和政府（办事处）、县委各部委室、县直各部门、县属及其以上企事业单位主要负责同志；部分县第十三次党代会基层代表。
　　全会由县委常委会主持。县委书记蒲从双作了讲话。
　　全会深入贯彻中央十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会精神，总结报告县委常委会一年来的工作，安排部署全面从严治党以及当前和今后一个时期的重点工作，审议通过县委《关于加强和规范党内政治生活、严格党内监督，巩固发展良好政治生态的决定》。
　　全会认为，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。省委、市委相继召开会议，分析形势，总结经验，为我们进一步推动全面从严治党、进一步做好当前和今后一个时期工作明确了路径，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。全县上下要把学习贯彻中省市全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会，把握精神实质，真正把思想和行动统一到中省市全会精神上来，统一到中央和省委、市委重大决策部署上来，落实到射洪“领先发展、率先跨越”的实践中去。
　　全会充分肯定过去一年县委常委会的工作。一致认为，一年来，在市委的坚强领导下，县委常委会深入贯彻中央和省委、市委系列重大决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹推进各项重点工作，战略思路更加明晰，经济发展稳中有进，产业转型成效初显，开放合作深化拓展，改革创新取得突破，脱贫攻坚全力推进，民主法治全面加强，宣传文化扎实开展，从严治党不断深化，全县呈现出经济健康发展、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面，实现了“十三五”良好开局。县委常委会切实加强自身建设。在坚定政治方向上、在观大势谋大事上、在干在实处上、在践行群众路线上、在廉洁自律上做表率，团结带领全县各级党组织和党员干部牢记使命、担负职责，不忘初心、继续前进。
　　全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央励精图治、继往开来，坚定不移推进全面从严治党，有力开创了党和国家事业新局面。省委认真贯彻中央决策部署，直面矛盾、清醒分析，作出“三个不可低估”形势判断，提出“八个务必从严”要求；市委坚决落实中央、省委全面从严治党决策部署，始终坚持正风肃纪不放松，惩治腐败不手软，推动全面从严治党取得重要阶段性成效。县委坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，切实履行管党治党政治责任，狠抓思想、干部、基层基础、制度、作风以及惩贪治腐，全面从严治党不断引向深入。同时要清醒认识到，当前我县从严管党治党任务依然繁重，必须持续用力、久久为功。全县上下务必要保持清醒认识，始终坚定从严管党治党的政治定力，突出问题导向、注重标本兼治，坚定有力地把全面从严治党推向深入。
　　全会提出，要始终坚持固本培元，坚定理想信念。要切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威。要深入开展习近平总书记系列重要讲话精神全覆盖学习培训，深入推进学习型党组织建设，深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，引导全县党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。要多形式抓好党员干部对中省市县全面从严治党决策部署的学习与落实，切实解决好学而不信、学而不化、学而不用等问题，着力提升各级领导干部“四种能力”。要坚持党内政治生活、政治生态和政治文化协调并重、相互促进，积极倡导先进政治文化，旗帜鲜明地抵制和反对庸俗腐朽政治文化。
　　全会提出，要始终坚持鲜明导向，严格选人用人。要认真贯彻并坚决执行中央和省委、市委选人用人标准，紧扣实施我县“八大争先工程”排兵布阵、调兵遣将，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。要坚持以干成之事评价干事之人，坚决纠正唯票、唯分、唯年龄等用人偏向。要坚持党管干部原则不动摇，强化党组织的领导和把关作用，形成权责清晰、分工明确、权责统一的干部选拔任用工作流程。要坚持科学的干部考核评价机制，实行干部选任资格预审、全程纪实和程序“放下”等制度，坚决防止“带病提拔”。对选人用人上存在的不正之风和违规违纪行为实行零容忍，坚决禁止跑官要官、买官卖官等行为。特别是各级领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。
　　全会提出，要始终坚持遵规明纪，强化党内监督。要严明政治纪律，做到对中央和省市县委各项决策部署，要求什么就落实什么、规定什么就维护什么、禁止什么就纠正什么。要严明组织纪律，做到坚决落实党章规定的“四个服从”，自觉接受组织安排和纪律约束。要严明廉洁纪律，做到严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格落实一把手“三不直管”制度。要严明群众纪律，做到时刻以维护和发展群众切身利益出发谋划工作、指导实践，坚决反对任何形式损害群众利益的行为。要严明工作纪律，做到绝不在重大决策过程中徇私枉法、泄露消息，严格遵守各项工作制度。要严明生活纪律，做到严格执行机关干部生活时间“十不准”规定，“8小时外”也严格要求自己。要着力构建和完善党内党外监督体系，健全完善大监督机制。要落实巡视巡察制度，加强巡视巡察队伍建设，聚焦发现问题、形成震慑，发挥利剑作用。要加强对各级领导干部特别是“一把手”以及重要岗位、重要节点中层干部的监督。要用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，切实做到抓早抓小抓苗头。
　　全会提出，要始终坚持民主集中，严肃党内生活。要严格执行民主集中制，落实党委议事原则和决策程序，把民主讨论、集体决策和明确分工、落实责任紧密结合起来，形成各负其责、协调配合、相互促进的运行机制。要坚持“团结-批评-团结”优良传统，制定完善领导班子民主生活会实施细则和质量考评办法，实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，引导各级党员干部开展积极健康的党内思想斗争。要严格组织生活制度，始终坚持强化政治引领这一根本，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活会等制度，积极探索形式多样、开放式、网络化的党组织活动方式，充分保障党员的知情权、参与权、监督权，切实提升党内政治生活的吸引力和凝聚力。
　　全会提出，要始终坚持惩贪治腐，深化廉政建设。要不断强化“不敢腐”的震慑作用，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。对查实的案件，加大通报曝光力度，以身边事教育身边人，推动形成强大的震慑。要着力构建“不能腐”的防范机制，坚持和完善县党政领导班子其他成员、县直部门主要负责人和各乡镇（街道）党政主要负责人向县纪委全会述责述廉制度。进一步完善重点领域、关键岗位权力运行制约机制，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，让权力在阳光下运行。要推动形成“不想腐”的思想自觉，开展常态化的警示教育，引导党员、干部习惯在纪律规矩、法律法规约束下工作和生活，自觉执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，自觉教育管理好亲属和身边工作人员，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。
　　全会提出，要始终坚持牢记宗旨，弘扬实干精神。要牢固树立宗旨意识，坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇，任何时候都把群众放在心中最高位置，全面落实领导干部联系指导基层、联系帮扶贫困村贫困户、信访接待等制度，始终保持同人民群众的血肉联系。要自觉践行群众路线，紧紧依靠群众开展工作，大力改进和创新群众工作方法，加快建立完善民意调查等工作制度，探索建立群众满意度测评制度，自觉接受群众监督，在汲取群众智慧和力量中不断增强本领、推动工作。要持续深入反对“四风”，深入开展三项整改落实情况“回头看”，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异，形成纠治“四风”问题的长效机制。特别是对于侵害群众利益的不正之风和群众身边的腐败问题，严格按照“五个一律”的要求，一律先停职再处理。要坚决贯彻上级部署，始终站在对党和人民事业负责的高度一心一意干工作、心无旁骛抓落实，特别是对绿色发展、产业培育、全面创新、扩大开放、脱贫攻坚、从严治党等重点工作，一项一项研究措施、抓实抓细抓具体，确保中央和省市县委决策部署落到实处、见到实效。
　　全会号召，全县各级党组织和党员干部一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻落实中省市各项决策部署，深入推进全面从严治党，巩固发展良好政治生态，为实现“排头兵、主力军、示范县”目标而不懈奋斗！
　　会议还就当前的几项重点工作进行了强调。