中国共产党射洪市
第一届纪律检查委员会第二次全体会议
 决议
 

　　中国共产党射洪市第一届纪律检查委员会第二次全体会议,于2021年3月4日在射洪举行。出席这次全会的有市纪委委员22人，列席239人。

　　市委书记张韬出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，四川射洪经开区领导，市法院院长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由中共射洪市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和遂宁市纪委七届六次全会精神，学习讨论了张韬同志的讲话，审议通过了张宽同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化射洪开局起步保驾护航》工作报告。

　　张韬同志强调，要巩固全面从严治党新成就，坚定政治信仰，把准政治方向;要认清全面从严治党新形势，坚持标本兼治，净化政治生态;要拓展全面从严治党新举措，扛牢政治责任，增强工作实效。各常委部门和县级领导要充分发挥“头雁”效应，各级党组织和领导干部要坚定政治信念、站稳政治立场、严守政治纪律，“一把手”要落实主体责任，纪检监察机关要旗帜鲜明地围绕市委决策部署开展工作，不断完善自身权力运行机制和管理监督体系，落实监督专责。

　　全会一致认为，张韬同志的讲话内容丰富、针对性强，客观总结了全市党风廉政建设取得的成效，深入分析了存在的问题，充分体现了市委增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了市委坚持党要管党、全面从严治党的高度政治自觉和强大政治定力，为做好2021年全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保党中央、省委、遂宁市委和射洪市委各项决策部署落实到位。

　　全会总结了市纪委一届一次全会以来全市党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，过去一年，在遂宁市委的坚强领导下，射洪市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，全市党风政风向上向好，干事创业气象更新，政治生态持续优化。在遂宁市纪委监委和射洪市委的坚强领导下，全市纪检监察系统牢牢把握严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，以高质量发展为引领，坚持“零容忍”的态度丝毫不动摇、惩治腐败的力度丝毫不削减，立足监督保障执行、促进完善发展基本职责定位，在疫情防控大战大考、脱贫攻坚决战决胜中践行初心使命，为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强保障。

　　全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，对做好纪检监察工作提出了新的更高要求。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、遂宁市纪委七届六次全会和射洪市委一届二次、三次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强纪检监察工作规范化法治化建设，深入开展政治纪律大护航、监督效能大提升、系统治理大优化、作风建设大整顿、执纪本领大锤炼“五大行动”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为我市开启社会主义现代化建设新征程和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

　　第一，更加注重政治监督，坚决服务保障发展大局。紧扣常态化疫情防控、乡村振兴战略、融入成渝地区双城经济圈建设、森林防灭火、长江流域重点水域“十年禁渔”等重大决策部署，紧盯中省市反馈环境保护问题整改情况、巡视巡察反馈问题整改情况，跟进监督、精准监督、做实监督。坚持常规巡察与专项巡察相结合，高质量完成本届市委巡察全覆盖。推动巡察与纪检、组织、审计等部门形成有序衔接、互为补充的监督闭环。坚决落实换届纪律“十严禁”要求，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为发现一起、查处一起。对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。

　　第二，更加注重高压反腐，深入推进“三不”体制机制。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题。持续整治金融、国有企业等领域腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，开展粮食系统专项治理。加强对重点部门、重点行业、关键领域、关键岗位的监督，督促主责部门建章立制，进一步压缩权力寻租空间。常态化开展警示教育，深入推进清廉“七进”等廉洁文化活动，建好用好“市镇村”三级廉洁警示教育平台，营造崇廉尚洁浓厚氛围。坚持严管厚爱结合，开展“春风化雨”回访教育，大力实施容错纠错，为受到失实检举控告干部及时澄清正名，坚决打击诬告陷害行为。

　　第三，更加注重作风建设，狠抓中央八项规定精神落实。紧盯重要节点、薄弱环节，严查享乐主义、奢靡之风。坚决制止餐饮浪费行为，督促党员领导干部和公职人员带头做勤俭节约的表率。深化整治形式主义、官僚主义，对贯彻上级重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等行为精准施治。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，推动开展部门闲置封存物资清理处置工作，深入整治滥发奖金、津补贴等问题。深化“三查三比”作风整治专项行动和“转作风、强担当、重落实、促发展”作风大整顿活动成果。紧盯“所长、校长、院长、股长、‘村长’”等“五长”开展正风肃纪督查。巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果，持续为基层减负。推动开展党风优良传统和作风教育，引导党员领导干部加强党性修养、作风养成。

　　第四，更加注重以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题。督促落实脱贫摘帽后“四个不摘”政策要求，推动建立健全防止返贫监测和帮扶机制。加强对各项惠民富民和促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。紧盯项目一线、生产一线、执法一线、审批一线，加强对民生实事的监督，慎终如始用好“一卡通”平台。推进“群众最不满意的10件事”整治工作，深化做实“阳光三问”，着力解决好群众“急难愁盼”问题。紧盯基层权力运行，积极探索村级组织监督有效措施，推动基层治理提质增效。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、住房保障、生态环保、安全生产、食药安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。巩固工程招投标、职业技能培训等领域系统治理成果，开展政府采购乱象治理，启动行政执法领域“清风除尘”专项行动，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

　　第五，更加注重治理效能，推动各类监督融合贯通。深化市、镇、村三级联动监督网络建设，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。探索建立监督“破壁”机制，充分发挥党内监督主导作用，推动同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等各类监督贯通融合。加强对公权力运行的制约和监督，着力强化“一把手”监督和同级监督。用好用活检举举报平台、廉政档案大数据平台，提升监督信息化水平。精准运用“四种形态”，规范问责原则，防止问责泛化简单化和问责不力。

　　第六，更加注重自身建设，锻造新时代纪检监察铁军。在上级监委指导下，依法依规开展市监委向市人大常委会报告专项工作。加强机关党的建设，推动机关党建与纪检监察工作深度融合、相互促进。开展向周永开同志学习活动和“纪检监察系统十大标兵”选树活动。严格落实“三为主一报告”制度，加强和规范镇(街道)、村(社区)纪检监察组织建设。持续深化全员培训，加强轮岗交流和跨系统交流。严格落实关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见，对违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起，对连续发生违纪违法问题的开展“一案双查”。

　　全会听取了市委常委刘光辉，市委委员何小江，仁和镇党委、金家镇党委、潼射镇政府、市经济信息化和科学技术局党组、市教育和体育局党组、市民政局党组主要负责同志的述责述廉报告，进行了现场问答和民主测评。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在遂宁市纪委监委和射洪市委的坚强领导下，勇挑重担、攻坚克难，以奋发有为的姿态、坚定笃行的信心，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为射洪开启全面建设社会主义现代化新征程作出更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!