接续奋进百强路,扬帆起航新征程。2月15日下午,射洪市第二届人民代表大会第三次会议在锂电创新产业园人才孵化中心开幕。肩负着百万射洪人民的重托,来自各条战线的市人大代表意气风发步入会场,依法履行宪法法律赋予的神圣职责,为加快建设更高位势全国百强县、西部现代化工业强市、成渝中部共同富裕先行区、“锂电之都”核心区和遂宁市域副中心贡献代表力量。
大会应到代表324人,实到298人,符合法定人数。
大会主席团常务主席谭晓政、袁渊、邓茂、张宽、吕伟、余继德、黄伟、张朝书、张博、何朝阳在主席台前排就座。
袁渊主持开幕会。下午3时,袁渊宣布:射洪市第二届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。 在热烈的掌声中,王能代表市人民政府作工作报告。报告分三个部分:2022年工作回顾;2023年主要工作;政府自身建设。
王能说,2022年,是射洪发展史上极为特殊、极具困难、极富成效的一年。面对新冠疫情反复延宕、六十年一遇罕见高温、经济发展“三重压力”等各项超预期挑战,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,在省委省政府、遂宁市委市政府和市委坚强领导下,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求,紧紧围绕“三十二字”工作总思路,坚定朝着“建设八区、奋进百强”目标,全力以赴拼经济搞建设、惠民生保安全,较好完成市二届人大二次会议确定的目标任务,实现了全面建设社会主义现代化射洪良好开局。地区生产总值增长4.4%,地方一般公共预算收入突破30亿元、增长48.7%,增量居全省扩权县第1位。四大主导产业产值连跨两个百亿元台阶,达到515.5亿元、增长66.9%。
王能回顾和总结了2022年工作:聚焦三大产业,经济发展步伐更加稳健;聚焦城乡建设,融合发展进程更加深入;聚焦改革创新,市场经济活力更加充沛;聚焦民生福祉,人民群众生活更加美好;聚焦风险管控,安全发展底板更加牢固。他说,全市上下在世纪疫情和百年变局交织中保持发展定力,在重大机遇和巨大挑战叠加中勇毅前行,迈出了大步伐、干出了精气神、闯出了新天地,全市经济走出了一条逆势上扬的坚定曲线,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的必然结果,是上级关心指导、市委坚强领导、广大党员干部通力合作的必然结果,更是全市上下勠力同心、携手奋进的必然结果。 王能说,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是开启中国式现代化建设新征程的关键之年。全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,尽最大努力争取更好结果;城镇新增就业6800人,城镇登记失业率控制在4%以内;地方一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.5%;完成上级下达的节能减排和环境保护目标任务,力争实现全国百强县提质晋位。
王能指出,完成今年预期目标,要求更高、难度更大、任务更重。我们要坚持稳中求进工作总基调,突出抓好主要矛盾,统筹好四个关系。一是统筹好质的有效提升和量的合理增长,在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长。二是统筹好宏观政策和地方实际,切实把政策红利转化为发展助力。三是统筹好有为政府和有效市场,以政策支持的力度激发更大市场活力。四是统筹好发展和安全,确保发展行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业。王能指出,今年,将重点抓好八个方面工作:一是加速新型工业化进程;二是推动“三驾马车”共同发力;三是激发市场经济动力活力;四是深入推进新型城镇化建设;五是加快农业农村现代化步伐;六是用心做好育才引才用才工作;七是在发展中保障和改善民生;八是推进安全体系和能力现代化。
踏上新的赶考之路,迈向新的伟大征程,对政府自身建设提出了更高要求。王能指出,将始终坚持党的全面领导,牢记“三个务必”,落实全面从严治党主体责任,进一步提升政府治理体系和治理能力现代化水平。切实做到坚定不移干,干出绝对忠诚硬队伍;依法行政干,干出法治政府示范县;大刀阔斧干,干出百强射洪新天地;勇往直前干,干出上下齐心大境界;克己奉公干,干出清正廉洁好形象。 王能最后说,力量源于团结,奋斗创造奇迹。新征程上,我们务必要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、遂宁市委市政府和市委的坚强领导下,始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,用信念和执着耕耘这片土地,用青春和热血奉献射洪人民,用团结和奋斗再创新的华章,为全面建设社会主义现代化射洪而不懈努力。
受射洪市第二届人民代表大会常务委员会委托,射洪市人大常委会主任袁渊作市人大常委会工作报告。报告从五个方面回顾了过去一年工作。一是提升政治站位,在把牢正确方向中依法履职;二是发挥监督作用,在助力全市发展中展现作为;三是弘扬法治精神,在维护公平正义中践行初心;四是尊重主体地位,在优化代表服务中激发活力;五是加强自身建设,在坚持守正创新中提升效能。一年来,市人大常委会深入践行全过程人民民主,全面履行宪法和法律赋予的各项职权,惟实励新、奋勇争先,圆满完成市二届人大二次会议确定的各项工作任务。
关于2023年的工作建议,袁渊说,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义重大,使命光荣。市人大常委会工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照市委二届八次全会确定的“三十二字”工作总思路,“融入成渝、贯通绵遂”总牵引,“四化同步、八区并进、全民共富”总抓手,守正创新履职、依法为民行权,为奋力谱写射洪现代化建设新篇章作出积极贡献。一要以初心如磐的定力,确保人大工作行稳致远;二要以踔厉奋发的姿态,助推百强射洪再谱新篇;三要以人民至上的理念,发挥代表作用造福人民;四要以勇立潮头的追求,提升人大行权履职质效。 市人民法院院长庞翠蓉在报告法院工作时说,2022年,市法院紧紧围绕市委“建设八区、奋进百强”目标任务,始终坚持主动作为、依法保障、司法为民、正风肃纪,忠实履行宪法和法律赋予的职责,不断提高审判质效、队伍素能和司法公信力,各项工作得到有效提升。全年共受理各类案件8023件,审(执)结8016件,结案率居全省190个基层法院第5位。2023年,市法院将紧紧围绕市委二届八次全体会议暨市委经济工作会议部署要求,以“实质化运行、优质化提升”为抓手,以“建设政治能力、找准职能定位、把握审判要务、破解执行难题”为着力点,坚持在政治建设上展现新作为;坚持在服务大局上彰显新担当;坚持在审判质效上取得新提升;坚持在破解执行难上实现新突破。
市人民检察院检察长王成虹在报告检察院工作时说,2022年,市检察院围绕“质量建设年”主题,牢牢把握市委“三十二字”工作思路,主动适应社会形势变化,忠实履行法律监督职责,各项检察工作迈上新台阶。深化平安建设,为区域长治久安提供坚实检察保障;更新发展理念,为区域优质发展提供高效检察服务;夯实“四大检察”,为社会公平正义提供精准检察监督;坚守为民初心,为群众急难愁盼作出积极检察回应;筑牢活力之基,为事业创新发展建设过硬检察队伍。2023年,市检察院将认真贯彻落实市委和上级检察机关各项工作决策部署,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉、行动自觉,充分发挥检察职能作用,努力为射洪现代化建设提供坚实的检察服务和保障。 常务副市长戴宇在报告2022年民生实事人大代表票决制项目完成情况和2023年民生实事人大代表票决制候选项目形成情况时说,2022年,市政府充分发挥牵头抓总作用,切实加强10个民生实事人大代表票决制项目的组织领导和统筹协调,G247线射洪段安全隐患整治项目、城市能级提升项目、撤并建制村畅通工程建设项目等10个代表票决制项目累计完成投资7.44亿元,均达到建设进度要求。2022年10月,市政府又适时启动2023年代表票决制候选项目相关工作,通过公告海选、代表征集、部门收集等多种方式征集到各类意见建议147条,经反复筛选,多方征求意见后,依法审议并通过12个候选项目。市政府将认真执行此次大会决议,进一步树牢以人民为中心的发展理念,在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,完善工作机制,从严从细制定落实方案,坚决保障项目建设资金,及时调度解决推进过程中的具体问题,确保代表票决制项目落地见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
根据会议议程,开幕会还书面审查了市政府关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告、市政府关于2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告;表决通过了市第二届人民代表大会第三次会议选举办法草案、市第二届人民代表大会部分专门委员会成员人选的表决办法草案、2022年代表票决制民生实事项目满意度测评办法、2023年代表票决制民生实事项目票决办法草案。
出席本次大会并在主席台就座的有:大会主席团成员、不是主席团成员的县级领导,十四届全国人大代表、十四届省人大代表,四川射洪经开区、市人武部、市人民法院、市人民检察院领导,市原领导,企业负责人代表等。
出席政协射洪市第二届委员会第三次会议的政协委员,有关单位负责同志以及公民代表等列席会议。(记者:刘洋 袁田 许竣钦)