解决贫困地区突出困难 打好扶贫开发攻坚战
——县发改局局长杜锐访谈
县委十二届八次全会专题研究部署了扶贫开发攻坚,审议通过了《关于集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战的决定》,向全县发出决战全面小康的动员令,吹响了扶贫攻坚的冲锋号。如何以全会精神为引领,充分发挥部门职能作用做好扶贫攻坚工作?近日,记者专访了县发改局局长杜锐。
记者:县委十二届八次全会对扶贫攻坚提出了新要求,县发改局是如何理解全会精神的?
杜锐:县委十二届八次全会深入分析了全县扶贫开发面临的形势和机遇,明确提出了我县扶贫开发的总体要求、工作思路、目标任务和工作重点,为全县扶贫开发指明了前进方向和攻坚路径。
我们将认真贯彻落实县委决策部署,围绕集中解决贫困地区发展所面临的基础设施、生态环境保护、特色优势产业的发展,民生以及社会事业等方面存在的突出问题和矛盾,将精准扶贫工作规划纳入“十三五”规划中来;围绕扶贫解困、社会保障、百姓安居、道路通畅、环境治理和幸福美丽新村建设等重点领域,抓好重大民生工程和社会事业项目规划,将一批重大项目挤进中央和省市县的投资盘子中去。积极争取各类扶贫专项资金和社会扶贫资金,加快重点项目建设,坚决打好扶贫开发攻坚战。
记者:请您结合部门实际,就贯彻落实全会精神做好扶贫开发工作,县发改局对照目标和任务将采取那些具体措施?
杜锐:下一步,我局将结合职能,把扶贫开发作为第一民生工程,按照“提高思想认识、强化项目支撑、补充完善规划、兴办惠民实事、加强组织领导”的新思路,创新扶贫开发机制,深入实施扶贫开发攻坚工作,全力推进区域发展和扶贫攻坚。
一是结合工作实际,提高思想认识。坚持精准扶贫的思路和要求,找准贯彻落实的结合点和着力点,切实抓好扶贫思路的完善、扶贫政策的倾斜、扶贫力量的聚焦、扶贫责任的落地。
二是突出关键环节,强化项目支撑。加快推进重点项目建设,在基础、产业、新村、生态、能力“五大扶贫工程”方面给予项目倾斜;积极探索以工代赈等涉农项目资金投资收益扶贫模式;整合乡村道路、农村危房改造、安全饮水、农村电网升级、农村医疗卫生服务体系、新增千亿斤粮食产能、生态环境保护等项目资金,确保扶贫项目资金发挥最大效益。
三是理清发展思路,制定发展规划。科学编制“十三五规划”,将幸福美丽新村建设规划、农业产业发展规划和扶贫开发规划纳入“十三五”规划;针对扶贫开发存在的突出问题和困难以及制约因素和主要矛盾,拟定“十三五”期间基础设施、生态治理、生态移民、产业发展、教育、卫生、计生等重大事项目标任务,谋划一批直接改善贫困村、户生产生活条件、提高基本公共服务水平和帮助脱贫致富的重点项目。
四是依托“双联”平台,兴办惠民实事。部门包村帮扶太乙镇任家沟村,派出驻村干部;结对太乙镇王水磨村助建村级组织阵地,选派“第一书记”。我们将开展深入调研,按照精准扶贫工作要求,准确掌握贫困现状和人口,开展“一户一策一干部”结对帮扶活动,确保贫困人口结对帮扶全覆盖。建档立卡,建立精准扶贫对象数据库,确保扶持对象精准;创造条件、落实政策,支持驻村干部和“第一书记”开展帮扶工作,做好计生“三结合”工作,加快村办公室、农家书屋、文化活动室、健身广场等阵地建设,确定具体帮扶措施落实。
五是加强组织领导,落实措施责任。把扶贫开发同组织建设有机结合起来,作为检验干部作风、践行“三严三实”要求的重要战场,一手抓好业务工作,一手抓好扶贫攻坚行动,加强领导,统筹兼顾、合理安排、协调推进,集中力量打好三年扶贫攻坚战。(记者 谭宏权)