本网讯 近年来,射洪市人社局积极推行“刚柔并济”的人社执法模式,实施“调解显温度、监察有力度、处罚依尺度”“三度”工作法,大力建设“法治人社”。
一是坚持为民初心,案件线索协商调解显“温度”。聚焦“民生为本”工作主线,立足农民工维权,对欠薪投诉案件按照“快受理、快立案、快查处”原则,落实重大案件县领导包案、一般案件行业主管部门分管领导包案的包保责任制,劳动监察大队负责根治欠薪项目协商调解工作,采取以案说法、约谈调解、行业约束、综合协商等多种方式,让企业和群众感受到的劳动监察“柔情”。依托劳动人事争议综合调解中心开展“一站式”多元调解,妥善调解群体性、重大疑难的劳动人事争议案件。截至目前,全市劳动人事争议立案126件,其中调解结案90件,裁决结案36件,涉及金额794万元。
二是坚持问题导向,源头治理监察有“力度”。聚焦“减存量、遏增量”的总体目标,紧盯住建、交通、教育、发改等重点领域,加大欠薪隐患联合治理。强化源头预防,在新项目开工之后,开展“送法进工地”活动,告知企业管理人员法规政策和保障制度,增强企业“合法经营、依法用工”意识,打好欠薪“预防针”。执行部门联动,按照“谁主管、谁负责”的原则,调动行业主管部门和各镇积极性,通过入企业进村组、制作宣传单、现场答疑、以案释法等多种形式,增强务工人员维权意识。抓好关键环节,每月不定期深入各在建项目工地,重点督查用人单位实名制用工、劳务合同签订、农民工工资支付、工资保障金缴存等制度落实情况,建立问题台账,形成责任落实清单,一案一策、挂账销号、重点督办。畅通投诉渠道,建立“一域一企一群”,延长监管链条,设立行业主管、信访、劳动监察等部门投诉渠道。截至目前,开展联合劳动监察执法检查18次,检查重点工程建设项目42个,下达改正指令通知13份。
三是坚持依法处置,行政处罚依“尺度”。聚焦欠薪重点案件,对拒不整改欠薪行为的单位企业,依法依规处置违法行为。依法行使行政处罚权,严格把握自由裁量权的适用情形,做到事实清楚、程序合法、裁量适当,让每一个处罚决定都经得起检验。开展失信行为联合惩戒,加大曝光力度,通过行政手段和司法手段协同推进欠薪治理成效,提高企业失信违法成本。劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,对拒不支付劳动报酬犯罪行为形成有力震慑。截至目前,下达警告行政处罚决定书1份,移送公安机关侦办处理欠薪案件3件。(聂霖霖)