为贯彻中央“双减”文件和《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,不断规范校外培训机构行为,进一步防范校外培训资金风险,保障学生家长合法权益,2024年3月,射洪市教育和体育局在全市培训机构率先推行“先学后付”收费模式。
“先学后付”是指培训机构先提供培训服务,服务结束后,家长再结算支付培训费用,这一收费模式对防范校外培训机构“爆雷”倒闭、“卷款跑路”、有效化解退费投诉纠纷、增强校外培训从业人员风险意识、提升校外培训机构培训质量等方面具有正向促进作用。
如何保障将“先学后付”落到实处,市教育和体育局分管负责人用“三个三”给出了答案。即:
坚持三个原则
一是坚持依法依规,按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》将所有学科类培训机构全面纳入监管,实现“全覆盖、无死角”;二是坚持公平公正,充分考虑校外培训机构和消费者双方的权利义务,既要保障消费者资金安全,又要保障校外培训机构合法权益;三是坚持因事制宜,在具体执行方面,家长和培训机构可以自主协商,包括上多少次课再支付费用,培训机构可以将风险规避到最低,是否采用先学后付收费模式,是检验培训机构教学质量的试金石。
把握三个关键
一是家长认同,上完一节课,付一节课时费,防范“卷款跑路”风险,维护权益,减轻资金负担;二是机构认可,支持完全采用先学后付模式的学科类校外培训机构与学员自主签订合同,对于机构完成履约、按时保质提供培训服务后无法收取的钱款进行追偿,通过法律手段维护自身合法权益;三是第三方管控,通过彩虹钥匙APP或微信小程序,打开课程详情页面,选择“先学后付”下单,并授权微信支付分,机构发起消课,家长确认扣款,如有需协商解决的问题,课后24小时内联系机构处理。
落实三个环节
一是广泛宣传,积极发挥学校、社区作用,通过学校家长会、家校微信群、专题会议、入户宣传、官方公众号等宣传方式,全方位宣传引导“先学后付”政策。二是个别试点,前期筛选规模较大信用较好的学科类校外培训机构,边学习,边使用,发现问题研究解决。从部分培训项目探索尝试后再逐步推广到全部培训项目,从一个教学点试点成功后推广到所有教学点,形成经验全面推广。三是加强监管,对采用先学后付模式的学科类校外培训机构名单实行不定期抽查,经公众举报或者检查发现不符合先学后付条件的,予以提醒并督促整改;整改不到位的,取消先学后付确认资格,后续严格执行校外培训机构预收费资金监管要求。
市教育和体育局按照“试点推广、全面覆盖”的思路,从提升工作效率、服务企业群众需求出发,将在2024年7月底,实现学科类培训机构“先学后付”收费模式全覆盖。