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谱写和谐社区建设的优美华章
平安街道成功创建“全国和谐社区建设示范街道”纪略 |
时间:2015-01-27 09:20:45 来源: |

2014年11月5日,记者从国家民政部网站正式公布了第二次全国和谐社区建设示范单位名单,平安街道荣获“全国和谐社区示范街道”荣誉,平安街道下属银华社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”称号。
记者了解到,民政部此次评定的全国和谐社区建设示范街道,平安街道是全省8个之一也是遂宁唯一一个获此荣誉的街道。从这个意义上来说,平安街道办事处在和谐社区建设中走在了全省前列。
辖有人口13537户52665人的平安街道和谐社区建设示范街道建设具有哪些特色?何以能够在全省乃至全国脱颖而出?
“ 优势互补 双向服务,全力拓展共驻共建共享和谐之路”,办事处书记钟俊、主任谢均一语道破关键。
整合力量服务为先,激活和谐创建“细胞”,实施网格化管理,和谐平安建设渗透到每一个角落
针对社区人口众多、情况复杂、干部较少、管理服务难以到位等实际,该处坚持工作责任向基层延伸,管理关口向基层前移,推动力量在基层积聚,矛盾纠纷在基层解决,不断充实基层力量。街道党委成员驻点社区,工作重心下移;将低保居民户、公益岗位人员和原市容监督员进行整合组建了50支服务员队伍,同时组建了70支各类志愿者服务员队伍服务社区居民,由社区统一进行管理和使用,并给予荣誉刺激和适当经济考核;通过协税护税,组建了16名月收入在1000元左右的协税护税员队伍,同时参与社会管理服务工作;充分发挥好1600名红袖套队伍的作用,积极参与辖区和谐社区为民服务;将80余个街区分成327个网格,佩戴胸章的“社会管理服务员”履行定位化网格化管理职责。
办事处采取“走出去,送服务上门”和建立 “三会三制”,落实了“二书二评”工作机制,开展“上门问需”活动,及时化解了如天齐锂业厂区扩建时与拆迁户因青苗赔偿和征地价格问题而引起群众集体阻止公司正常生产事件等矛盾赢得了企业陆续支持社区建设资金20万元余元。同时,采取“请进来”的方法,邀请有影响力的单位一把手请进社区任兼职委员,共驻共建队伍也更加坚强有力。
共同搭建和谐社区建设平台,创造一个文明、优美的活动环境
从2011年起,平安街道办事处与85%驻区单位签订了共建协议,对和谐社区建设进行了新一轮的提升。
近年来,平安街道主动整合力量、整合资金,在社区硬件建设和基础设施上相继投入7.4亿元,使所属各社区阵地建设用房平均达到920平方以上,服务大厅统一风格、统一色调、统一标识,实现了“一站式”零距离服务。
同时,街道将和谐社区建设与省级环境优美示范县城、文明县城、全国平安县创建相结合,先后建成81510平方居民活动场所,各社区还设立了文化多功能厅、舞蹈房、棋牌室、书画室、健身室等活动场所,人均占有体育场地达1.6平方;便民网点达66处,文化室藏书15091册。
发挥优势挖潜筹资,增强基层服务群众活力,和谐建设深入推进
针对基层创建和谐社区财力困难的重大难题,克服 “等、靠、要”的思想,与相关部门协调,积极挖掘城区出租房、出租门面税收潜力,利用社区工作者地缘人员熟悉、房屋情况清楚等优势,建立协税护税员制度,一手抓税收,一手抓社会管理,对辖区出租房、出租门面及其所涉及的流动人口等进行了全面的普查登记,协助地税部门按照相关法律法规对出租房(门面)应缴纳税收依法实施征收,并提请县政府作出了“所征税收县级留成部分80%由街道安排用于和谐社区建设和社会管理服务创新”的决定,筹得了资金弥补和谐社区创建和创新基层社会管理的经费缺口。此外,积极发动民营企业业主和爱心慈善人士对社区捐资捐物,设立爱心超市和困难救助基金。
健全服务网络,创新服务手段 ,便民利民增添和谐活力
街道建立了便民服务中心,社区设立了综合服务管理站,使县政务中心、街道便民中心与社区服务站形成服务网络,落实干部定期坐班,为群众提供政务服务和政策咨询解答;采取社区干部、居民小组长和驻社区民警的照片、联系方式、服务项目公开上墙等方式,方便了居民上报各类信息和求助;积极开展政府公共服务进小区,广泛开展小区物业、家政、日间照料、废旧回收等便民服务,并将水电气、电信、卫生等市政服务引进到社区,在治安管理上将小区单元的楼门口对“常住户”、“租住户”、“人户分离户”用红、黄、绿三种颜色进行区分,方便识别管理;社区干部以社会管理服务员为纽带,通过到居民群众中开展政策法规宣传、公益健康服务、生活困难帮助、矛盾纠纷调处、环境卫生督促、社情民意动态掌控等活动,认识更多的辖区居民,主动接受他们的工作监督,树立了良好的社会管理服务形象。
建立和谐共建长效机制,实现“六联六建”;倡导和组织公益共享活动,双向服务凝聚人心,融为一体和谐温馨
“资源共享、优势互补、共驻共建、共同提高”,街道办事积极推进和谐建设机制的建立,处街道各社区和辖区50家单位签订了共驻共建协议书和免费向社区居民开放服务设施承诺书,有效建立了共驻、共建、共享关系,定期召开联席会议,并在实践中健全完善了4项组织制度确保了多元参与活动正常开展。
街道办事处积极开展了“同住一个社区,共筑和谐家园,共享文明成果”活动。在街道和社区的共同协调努力下, “虹桥群众文化艺术节”已经连续办了五届,虹桥奖学金连续颁发九届,近三年来,为辖区300余名贫困大学生提升助学资助资金100余万元,同时,还将公司欢乐谷免费为社区儿童和老人开放。清家堰社区积极探索“四川省养老服务社会化示范社区”建设,社区“居家养老日间照料室”为儿女在外地打工的老人们开放; “老年文体队”、 “老年大学”、 “川林骑游队”等活跃和丰富着人们的生活 。 银华社区以创建“全国和谐社区”为目标,社区管理网格化、民主化、规范化,服务方式多元化、双向化、信息化,给居民和驻区单位创造了一个安乐和谐的环境。驻区单位双向服务方兴未艾,近三年来,明珠电力公司、太和一中、县供销社区等单位主动给与社区办公场地、办公经费等各方面支持,赢得了社区居民的高度赞赏。 辖区单位免费为社区开放活动场所达100%,社区也为辖区单位解决具体问题120多件。
“合心合力建家园、同心同德谋发展”,平安街道办事处在和谐社会建设中谱写了一曲曲卓有成效的华章。
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