“五本台帐”探索农村工作新路
太兴乡党委、政府实践群众路线沉下身子干实事侧记
 

　　“干部一定要有较强的、真诚的服务意识；要看到优势，主动出击，有勇于创新精神，能够巧力推动，借力发展；推动发展一定要实事求是，坚持走群众路线”——凭着高度负责的精神和对人民群众深厚的感情，太兴乡形成了干部团结一致真心干事业、真心帮群众的良好局面，群众对干部的信任感、满意度越来越高。2011-2012连续两年，太兴乡在全县年度综合考核中均排名同类乡镇第一位；2013年末，县委书记周新在深入太兴调研后给予了高度评价。2013年，还迎来了全县农村公路养护现场会、农业农村工作流动现场会在太兴召开；先后荣获了“全国计划生育依法行政示范乡镇”，“全国绿色食品原料基地乡镇”、“全市交通安全示范乡镇”、“党管武装市委、市府、军分区表彰先进单位”等荣誉。

        如何找到自身优势，如何团结和带领广大干部群众不懈努力，走出一条具有自身特色的发展之路？近年来，太兴乡党委、政府主要领导在思考中探索，在探索中奋进。
　　乡党委、政府主要领导 认为，一支能干实事、能创新探索、有奉献精神的干部队伍，是推动一个地方发展的“原发动力”。所以，改变一个地方，必须从转变干部作风抓起。
　　太兴乡干部大多在城里有家，不少干部也有车，如果不建立严格的管理制度，干部“走读”现象就可能发生和蔓延。近年来，乡党委、政府实行了“双考勤”制度，每天上午8点半上班签到，下午 2点半签到，所有干部除到县上开会和特殊情况以外，从周一到周五一律全部住在乡上。实行干部“代办制度”，每个联系村、社的乡干部，对群众需要服务的事情协助代办，比如生育手续、民政救济等，减少群众路途往返等诸多困难，赢得了群众欢迎和好评。同时，实行“三会”汇报制度、系列学习制度、考核制度等，激励干部勤奋工作，廉洁自律，勇于创新，争先创优。
　　更为重要的是，在服务群众上和推动发展上， 太兴乡的指导思想是：帮助群众有重点，推动发展有规划，寻求资源有路径，解决问题有目的，让干部“真情为民，真心干事，真诚履职，真出成绩”为此，太兴乡党委、政府要求每位干部做好“五本台帐”。
　　做好困难群众帐 每个乡、村干部，都必须清楚困难群众在哪里，做到救济、救助有的放矢。要求干部把困难对象、困难情况、需要怎样的帮助等，记在记事本上，记在心里，适时帮助解决困难。该乡做到了党委成员联系重点困难户3户，一般干部2户，村干部重点联系1户，同时对本人负责的村的困难群众全面掌握。
　　今年以来，先后帮助文昌村8社一位患了白血病的女孩何菊协调县民政部门救助5000元，又组织干部、社区群众捐款近2万元，何菊的病有了治疗的经济基础；书记、乡长向六村三组患癌症文利军的家属送去米、面、油和慰问金，帮助其度过困难时期；对老钢磨村一队傻子兄弟，乡上干部长期跟踪救助；今年，还帮助三清村一困难户建起了三正一横住房，于8月份完成建设并入住。类似救助情况还很多，据统计，今年，该乡救助了“6.30”、“7.20”、 “8.01”等遭受洪灾的困难群众400余户，让群众深切感受到党和政府的温暖，也加深了干部与群众的感情，促进了社会的和谐、稳定。
　　做好百姓需求帐 百姓需要什么，希望干部做些什么，该乡、村干部经常走村入户，广泛收集群众意见和建议，耐心听取群众诉求，及时寻求解决途径和办法，尽力满足群众合理的愿望。
　　今年以来，根据群众要求，该乡已经通过“坝坝会”、“一事一议”、项目争取，重点解决了群众诉求的太平村五社山平塘年久恢复蓄水问题、民丰村提灌站、提灌渠建设问题，圣学村、井田村3000人供水站问题，集镇停电后无备用水源问题也成为历史等；还通过政府争取、百姓自筹、成功人士捐赠等，统一规划，完成山平塘淘淤与维修20余口，石河堰整治8道，水渠硬化20余公里，使太兴乡“靠天吃饭”问题得到根本转变；整治水毁公路近20公里，修建村道水泥路20余公里；特别是书记、乡长主动积极，争取到了15000余亩土地整理项目，整理项目配套的田间路、水渠、山平塘等建设，大大改善了群众生产、生活条件，还为不少群众在家门口打工挣钱创造了机会。目前，正积极协调复兴天然气公司为我乡延长天然气管道20公里，让沿途五个村的村民陆续用上天然气。
　　“办群众想到的事情，办群众想不到的事情”，太兴乡党政领导力求把“为官一任，造福一方”付诸行动，做出让群众看得见、摸得着的实事。
　　做好产业发展增收富民帐 把劣势变为优势，把资源优势变为经济优势，一直是该乡党委、政府领导不断发现优势、寻找优势、利用优势来谋求发展的探索和实践。近年来，该乡以全方位服务的理念服务于民，利用无工业、无污染优势，与郫县豆办场合作种植海椒3000余亩，创建成了“绿色食品原料基地”；利用圣学村靠近梓江的优势引进了“永佳超市”老板于去年建立了600亩蔬菜基地，真正实现了“农超对接”，业主与农户实现双赢，今年，通过打工挣钱又学到技术周边的农户200余户相继与超市业主合作自种蔬菜，由超市回收，商品蔬菜种植辐射面积已达700余亩；利用三清村水田成片的优势引进业主，已连续两年发展田藕600余亩获得丰收；利用三清村山地租用价格优惠和本地业主具有魔芋种植经验的优势，支持业主新建200亩魔芋基地；引进榨菜深加工厂家一家，扩大发展榨菜种植7000亩，其中今年发展早榨菜2000亩，部分已经上市，比迟榨菜单产收入高出近10倍；利用土地整理后交通与灌溉条件的改善、土地成片等优势，新引进业主种植药材400亩，还通过家庭农庄、土地入股分红等方式，辐射周边6个村的群众加入药材种植；利用山林优势，发动了20多户农户林下养殖肉羊年出栏1000余只，林下养殖野山鸡1000余只；利用几处闲置学校发动10余户大户养兔，带动农户600余户，年出栏肉兔可达到30万只以上；巩固和发展家家户户传统养猪业和“太兴猪肉”进入美好家园等超市的品牌优势，发展常年存栏100头以上的养猪大户5户，全乡形成年出栏生猪6万余头的优势养猪业。
　　由此，太兴乡已经形成“六大特色种植业”和“四大特色养殖业”，十大特色产业大大增强了农户增收致富的能力和奔向小康的潜力。
　　做好问题化解帐 干部深入了解村（社区）、社的问题、矛盾、纠纷分别在哪里，不稳定的因素在哪里，做好问题管理等，是每个干部必须做好的明白帐。
　　全乡对于存在潜在问题的民师、村电工统一造册并跟踪关注，对于有责任也应当关注的离退离任村干部、军转干部造册，并随时了解和解决他们的困难，对于邻里纠纷、历史遗留问题记录在案，适时化解。
　　今年以来，及时平息了太兴乡医院建设用地群访事件，解决了紫极村水库因蓄水淹占土地、大龙山水库输水渠占地的矛盾；做好部分离退村干部稳定工作，促成了他们不再上访；还及时排危，成功转移和安置了二教寺村5户农户因山体滑坡而面临隐患的群众；及时恢复了三清村水毁桥梁，解决了7个村上万群众出行安全和出行难的问题；有效化解了种粮大户购买到假种子导致有种无收的问题。
　　2013年，全乡无出乡上访案例，做到了小事不出村，大事不出乡，全乡社会稳定和谐。
　　做好对外联络帐 该乡干部形成共识：在外成功人士是家乡建设中一股很值得重视和发挥的重要力量。
　　太兴乡把在外成功人士、外出务工人士分别造册，在成都建立了第一个流动党支部，正筹划在新疆、西藏建流动支部和联络站，让在外成功人士有个“温暖的家”。流动党支部由支部书记召集，每季度召开联系会，乡主要领导每年到会一次；每年春节，乡上都要召开在外成功人士座谈会。通过这些会议，提供家乡发展情况、就业信息，并进行慰问激励。
　　近年来，先后有文加海、赵长林、赵仕勇等6位成功人士捐资近百万，修通了出社或连接其他乡镇的头路20余公里；引回了有一定积累的赵夕清、敬王帅、冯光和等本乡人士回乡搞规模种养产业。