实现“三级跳” 小乡大发展
——太兴乡十二五创新发展侧记
　　作为射洪较为偏僻的乡镇太兴乡，山高沟夹，无任何资源、地缘优势，在短短五年间，从一个三类乡镇进入二类乡镇，2015年跨入一类乡镇的前四名，这综合实力实现3级连跳，这无疑是乡镇跨越发展中的一个典范。不仅如此，太兴乡还争创了全国绿色食品原料生产基地、全国计划生育依法行政示范乡镇，取得省级环境优美乡镇、市级农村道路安全示范乡镇等殊荣，在“十二五”期间，谱写了一曲激动人心的乡村发展交响曲。
　　一、吸引大户示范带动，现代农业快速发展，奠定增收富民和综合实力实现3级跳的坚实基础
　　太兴乡交通不便，山地多，瘠薄地普遍，乡里绝大部分劳动力都外出打工，很多的耕地都成了撂荒地。现任党委书记杨伟五年前来到太兴乡担任乡长的时候，对此忧心忡忡。经过深入调查研究，党政一班人确定了“不等不靠、自加压力，加快调整产业结构，大力引进农业大户推进农业标准化、规模化、市场化、品牌化发展”的思路，要把太兴的山坡荒土变成“金山银山”。于是一场乡、村干部联动、外引内连、典型引路的创新发展在太兴乡风生水起。
　　据现任太兴乡乡长王东波介绍，五年下来，太兴乡先后引进了6家农业企业和大户到乡发展农业产业：先后引进兴农公司建成了每年稳定在7000亩以上的榨菜基地和年产1000余吨成品榨菜的深加工厂，农民亩增收入1000元以上；推动九耕人魔芋专业合作社扩建魔芋种植基地1000余亩，年产魔芋7000吨，种植农户人均年增收2万余元；引导在外成功人士回乡建青清园生态农庄集中流转土地1300余亩，形成规模化的莲藕基地、猕猴桃基地；积极拓宽销售渠道，推进农超对接，建成蔬菜基地300余亩，并在县城大型超市蔬菜专柜销售产品；与郫县豆瓣厂合作建立海椒种植基地2000余亩，产品订单销售；2015年新引进业主建成丹参、白芷等中药材基地300亩。加上数千亩优质水稻，六大种植业撑起“全国绿色食品原料生产基地”的大旗。
　　同时，太兴乡大力发展养殖业，稳定发展2户年出栏1000余头和8户年出栏500头生猪大户，全乡年出栏生猪30000duo头；建成了以万宝集门为龙头的黑山羊专业合作社，带动全乡农户年出栏山羊3000只；建成“三瓣嘴”养兔专业合作社和大学生创业园；壮大了竹鼠、泥鳅、跑山鸡等特色养殖。
　　规模化种、养产业的发展，不但让许多农户在家门口打工挣钱，还带动了不少农户跟着大户搞种养，增收致富的渠道大大拓展。一个偏远的农业乡镇，凭快速稳步的发展实绩连续实现“三级跳”，农民人均年收入从2011年的6800元，到2015年达到12000余元，以年均1000元向上突破。
　　二、发挥内力巧借外力， 民生工程推动幸福新村建设，全乡发展环境再上台阶
　　走在太兴乡的公路上、街道上，人们都会感叹既修得宽敞通畅，又随时整洁干净，这不仅得益于乡党委、政府积极组织发动，积极引导在外成功人士为家乡建设出力，也得益于太兴乡大力改建多处垃圾中转站、新建垃圾池，组建卫生保洁队伍，积极争创省级环境优美乡镇。五年来，太兴乡通过巧借外力与自筹资金修建了100余公里村、社水泥路，实现了村村通、社社通。
　　从太兴乡青龙嘴开始，沟下沟上的田土都整齐平整、水泥便道、水泥渠道四通八达，农民机械化种植收割、农产品运输等都更加便利。老百姓说：“这要感谢乡上给我们争取到了土地整理项目。”近年来，太兴乡借助土地整理项目，实现土地整理达16500余亩，不但大大改善了农民生产条件，还新增土地1600余亩。
　　该乡还通过一事一议，修通并硬化了70余公里武引农渠，武引之水成为了改变了太兴农业基础条件保证农业增产增收的新命脉。
　　在幸福美丽新村建设过程中，太兴乡按照“产村相融、一体发展”的工作思路和建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村的要求，加大投入启动幸福美丽新村规划，对各村产业发展、基础设施、新型村庄、公共服务等建设重点进行详细规划。
　　加快基础设施建设，太兴乡不仅全乡发展环境大变样，还取得了省级环境优美乡镇、市级农村道路安全示范乡镇两项殊荣。
　　三、筑起基层“战斗堡垒”，“五本台账”“五员服务”推进“三化”破解“三难”，为干部服务农民推动农村发展提供了样板经验
　　“有事来说说，无事来坐坐”，在太兴乡青龙嘴村的村办公室大门上，一副亲民的楹联昭示着干部的服务态度，这也是昭示太兴乡五年嬗变的亲民举措即样板经验之一角。
　　近五年来，太兴乡党委、政府把建设一支能干实事、能创新探索、有奉献精神的干部队伍作为推动一个地方发展的“原发动力”工程来抓，力求让干部“真情为民，真心干事，真诚履职，真出成绩”。为此，该乡要求每位干部做好“五本台帐”：“做好困难群众帐 、做好百姓需求帐、做好产业发展增收富民帐 、做好问题化解帐、做好对外联络帐 ”；对应“五本台帐”，做到“以问题为导向，以建帐为抓手，以服务为根本”， 倡导干部当好“深入走访，当好民情调查员；主动引导 当好政策宣传员；化解民忧 做好矛盾调解员；拓宽渠道 做好群众的帮扶员；亲力亲为 做好党建指导员”。正是这种富有成效的服务理念和作法，筑起了基层“战斗堡垒”，从而推进了“三化”、着力破解“三难”，即“推进主导产业特色化 破解农业发展难；推进带动主体多元化，破解农民致富难； 推进土地经营规模化，破解农田利用难”，最终实现了 “民生改善、农业增效、农民增收、群众得实惠、全乡和谐发展群众共同致富”的目标。
　　卓有成效的措施不仅在太兴乡发展的实践中得到印证，还为全县乃至全省基层干部服务农民推动农村发展提供了样板经验：射洪县首先在全县推广“太兴经验”，随后市委组织部以“太兴经验”为蓝本衍生“五本民情日记”在全市推广；省委组织部也把这一经验推广到了全省。《四川日报》于2015年8月7日以“太兴干部当五大员，服务群众零距离”、《遂宁日报》以“干部当好五大员，村民收入节节高”等为题做了专题报道。随后，国家、省、市多家新媒体也进行了报道或转载。（记者 罗明金）