本网讯 耕地是国家粮食安全的根本保障，是农业发展和农业现代化的根基和命脉。然而在不少农村地区，由于传统农耕模式产出低、外出务工人员增多，导致农村劳动力不足，大量土地被撂荒。近年来，为了促进粮食稳产和农民增收，射洪市东岳镇不断对辖区连片撂荒地展开系统性的整治，通过机械化耕种、产联式分红等手段和机制，尝试探索了一条行之有效破解耕地撂荒难题的办法。

　　机械耕种

　　盘活千亩撂荒土地

　　6月2日下午，在射洪市东岳镇观龙村，“轰轰轰——”的机械轰鸣声，打破了小山村的宁静。两名机手驾驶着两辆收割机在金黄的麦田中不停地来回穿梭，收割着成熟的麦穗。短短几分钟，一亩地的麦穗便收割完毕。在收割机的作用下，麦粒、麦穗、麦秆被全部分离开，干净的麦粒直接输送到一旁等候的货车上，再送往合作社进行烘干、装袋。

　　“这一片麦田一共有1000多亩，其中我们观龙村就占了800多亩，通过机械化收割，不到5天就可以全部收割完毕。”观龙村党支部书记田铃铃告诉记者，观龙村的800亩麦田，全部是曾经的撂荒地。

　　据了解，截至2019年底，观龙村撂荒地面积便达到了800余亩，而全村总耕地面积1639亩，撂荒率便高达50%。为解决土地撂荒问题，2020年东岳镇对观龙村全面展开撂荒地整治，引入青岗山种植专业合作社，对全村800多亩撂荒地实施机械化耕种。2020年3月，翻耕机、播种机依次入场，正式开启了观龙村机械耕种时代，将沉睡的撂荒地彻底唤醒，水稻、黄豆、小麦的相继收割，也让观龙村再度沉浸在丰收的喜悦中。

　　产联式合作

　　促进农民增收致富

　　望着眼前的机械收割景象，村民何崇全心里乐开了花。在这片千亩麦田中，有3亩正是何崇全的土地。由于孩子全部外出务工，如今已年满60的何崇全已无力照看自家的土地。眼看土地一点点长满杂草撂荒，自己却也是有心无力。2020年，随着专业合作社的到来，何崇全将自家3亩土地全部入了股。

　　“啥子都不需要我们操心，全机械化作业，我们等着分红就是。”何崇全介绍，如今自家一年有近2000元的土地分红，自己也感到格外满意。

　　这样的分红，来源于观龙村的产联式合作模式。“既然是盘活撂荒地，我们既要考虑业主的利益，也要考虑农户的利益。”田铃铃介绍，在与青岗山种植专业合作社的合作中，采取了“业主+农户+村集体”的利益分配模式，按照业主55%、农户占比35%、村集体占比10%的比例进行分红，“根据效益不同，分红的多少也不同，这样业主的压力也减小了，农户参与的热情度也更高，更有利于撂荒地长远的发展利用。”田铃铃介绍。

　　多措并举

　　破解土地撂荒难题

　　观龙村治理撂荒地的成功，是东岳镇撂荒地整治的一个缩影。

　　近年来，东岳镇多措并举不断开展撂荒地整治。一方面大力实施政策让利，采取“政策补贴+土地两年免租金”的模式，充分调动产业业主自主开荒的积极性;另一方面，大力实施中央循环，对全镇规模养殖企业严格落实配套消纳地政策，严格按照行业主管部门提出的“1头牛=3头猪=30只鸡=1亩消纳地”计算公式，通过流转、开荒等方式，既实现了农业消纳地的种养循环，也实现了撂荒地整治;同时全镇以项目支撑，农田基础设施提升解决撂荒，通过实施“产联式项目”、高标准农田整治项目，对现有土地进行高效整治。

　　通过不断的整治和探索，全镇的撂荒地面积从2020年初的7000余亩，缩减到3000余亩。东岳镇副镇长何敬表示，下一步东岳镇还将积极整合涉农项目、引进业主，对撂荒地采取“政策+村集体+农事服务超市(种植大户)”的模式，大力整治撂荒地;同时加大政策性农业保险参保力度，保障农业的稳定防止业主和大户在灾害面前有保障，规避种植户风险，防止土地撂荒。